"חוק אובר" בוועדת הכלכלה

ועדת הכלכלה של הכנסת החלה להכין לקריאה ראשונה שלוש הצעות לתקן את פקודת התעבורה, שנועדו לקידום תחרות באמצעות תחבורה שיתופית מקוונת: האחת של ח"כ איתן גינזבורג, השנייה של ח"כ משה פסל והשלישית של ח"כ דן אילוז. ההצעות נועדו לאפשר לחברות תחבורה שיתופית מקוונת, בין היתר אובר, לפעול בישראל.

ח"כ גינזבורג אמר בפתח הדיון, כי מתחיל דיון היסטורי שנועד לתקן עוול צרכני של שנים. לדבריו, המציאות התחבורתית בישראל לא טובה, ולכן קריטי להשלים את החקיקה ולהוסיף אפשרות לתחבורה שיתופית. "מגיע גם לנו בישראל את השירות הזה שקיים בכל העולם", אמר. באשר לנהגי המוניות הוסיף, כי הם לא יריב או אויב אלא שחקנים בשוק הזה, ויש אינטרס שהם ימשיכו להרוויח והציבור ייהנה גם מהשירות שלהם. "שמענו מספיק למה לא. אנחנו רוצים לשמוע איך עושים את זה נכון, לשים בצד את הפוליטיקה ולעבוד קואליציה ואופוזיציה יחד. אנחנו נחושים להביא בשורה לעם ישראל עוד במושב הזה", אמר.

ח"כ אילוז הוסיף, כי הוא מאמין בשוק חופשי ובבחירה חופשית של אנשים, ואין הצדקה להגביל את התחום. לדבריו, נכון לקיים דיון נוקב על הפיצויים לנהגי המוניות, אבל זה לא יכול למנוע את הקדמה.

ח"כ פסל אמר, כי טבעי שיהיו טענות למי שעושים שינוי בענף שלו, ולא תהיה התקדמות בחקיקה בלי לסגור את עניין הפיצוי. כדבריו: "כל ישראלי שנוחת בחול רואה את אובר וזה לא בוויכוח. בעמק הסיליקון יש כבר נסיעה אוטונומית מלאה, ולשם העולם הולך. לא נצליח לעצור את זה. אובר לא תהיה פה לבד, אחרת לא עשינו כלום והחלפנו מונופול אחד באחר. הכוונה שלנו שתהיה תחרות."

ח"כ ששון גואטה אמר מנגד, כי על נהגי המוניות אפשר לפקח ויודעים את מי מזמינים, כולל כלי התנהגות בכביש וביטוח, מה שלא יהיה בהסעות שיתופיות. אם יהיו ביטוחים ופיקוח, זה יבוא לידי ביטוי במחיר. "אני מאחל שהחוק לא יעבור", אמר.

ח"כ שלי טל מירון הזהירה מתופעה של הטרדות מיניות, כפי שקרה בארה"ב, וקראה לבדוק איך מונעים זאת מבעוד מועד.

יו"ר איגוד ועד נהגי המוניות, שבתאי מצליח, ביקש להחיל את כל החובות, האגרות וההיטלים המוטלים על נהגי המוניות גם על המתחרים כדי שהתחרות תהיה הוגנת. "מכרתם לנו זכות ציבורית ב־280 אלף שקל, ואנחנו דורשים שתחזירו לנו את זה. הענף הזה לא רווחי כמו שהיה. אחרי כל ההוצאות, נהג מונית מרוויח 40 שקל בשעה נטו, אז ממה תוזילו את המחיר? המחיר לא יפחת ועוד תתגעגעו לנהגי המוניות."

יו"ר איגוד הגג של בעלי המוניות, יהודה בר אור, אמר כי הדבר לא יקל את הגודש בכבישים.

ראש רשות התחבורה הציבורית במשרד התחבורה, עידן מועלם, אמר כי תחבורה שיתופית לא אמורה להחליף אף שירות אלא לייצר אלטרנטיבה. הוא הוסיף: "אנחנו מציעים לפצות את נהגי המוניות במיליארדי שקלים, ומבינים שצריך לשאת בעלויות האלה. אנחנו תומכים בהצעות ומבינים שצריך רגולציה כדי להסיר חששות, עושים עבודת מטה ומייצרים אומדן ראשוני של עלות הפיצוי."

צילום: דוברות הכנסת, נועם מושקוביץ

ח"כ רון כץ הוסיף, כי הצעת החוק נותנת מענה לטענות שעלו, וכי יש בעיה אמיתית עם שירות המוניות בישראל וצורך אמיתי להוזיל מחירים.

מנכ"ל התאגדות המוניות בהסתדרות, זוהר גולן, אמר כי אף חבר כנסת לא ביקש להצטרף אליו ליום עבודה כדי להבין מה זה אומר להיות נהג מונית. הוא ציין כי הצעות החוק מחוררות כמו גבינה שוויצרית, ובכל מקום שבו פעלה אובר חוסלה התחבורה הציבורית המסודרת. לדבריו, שכר של נהג מונית הוא 11-12 אלף שקל בחודש, ואין מאיפה להוריד.

ח"כ פסל אמר בתגובה, כי אף אחד לא חושב שנהגי המוניות עושקים את הציבור, אבל תהה אם בכל מקום בעולם שבו מפעילים תחבורה שיתופית לא מבינים מה הם עושים.

גולן השיב, כי יש 35 אלף דרייברים לא חוקיים במגזר החרדי, מסכני חיים, ואותם ההצעה מבקשת להכשיר.

ח"כ כץ אמר בתגובה כי ידרוש פיקוח אמיתי.

נציג אגף התקציבים באוצר, דניאל שוורץ, אמר כי בגדול המשרד תומך בהצעה, אם כי הודה שיש השפעה על הגודש וצריך לחשוב איך ממתנים את זה. "צריך לוודא שנהגים יוכלו לעבוד עם כמה אפליקציות בו־בזמן. לגבי פיצוי, בוחנים מודלים לראות מה ההצדקה וכמה צריך, ונשלב את זה בהצעת החוק", אמר. עם זאת, הוסיף, האוצר לא מתחייב כרגע בסוגיית הפיצוי.

נציג רשות שוק ההון, שמואל זקן, אמר כי צריך לבחון את ההיבטים הביטוחיים, שכן זה מוצר חדש.

נציגת משרד המשפטים, רחל טרגי, אמרה כי צריך לעשות עבודת מטה רצינית ומקצועית יותר.

חברי הכנסת פסל וגינזבורג ביקשו מנציגי הממשלה להאיץ את העבודה שלהם לגבי ההצעה.

נשיא לה"ב, רועי כהן, אמר כי הפיצוי נאמד ב־6-8 מיליארד שקל, והממשלה מנצלת את התמימות של חברי הכנסת שרוצים לעשות משהו טוב ומסתירה זאת. "האוצר מתחבא מאחורי חברי הכנסת בהצעת חוק פרטית", אמר.

ח"כ פסל הגיב, כי ההצעה לא תתקדם ללא מרכיב של פיצוי, וזו הייתה גם ההחלטה של ועדת השרים לחקיקה.

כהן השיב: "כולם יודעים שלא יהיה פה גם לא 4-6 מיליארד שקל לפיצוי."

נציגת פורום קהלת, מיכל זליקוביץ', אמרה כי בפורום מאמינים שהדבר יביא להורדת מחירים ולהכנסה נוספת לציבור, וציינה כי בניו יורק ובמקומות אחרים החליטו שלא לפצות את נהגי המוניות. לדבריה, הפורום בעד הקמת קרן פיצוי כמו במודל האוסטרלי.

ח"כ פסל סיכם את הישיבה וביקש מנציגי הממשלה להעביר לוועדה את עמדותיהם באופן מסודר לקראת הישיבות הבאות.

אילוסטרציה