עבירות שבגינן ניתן לתת דו"ח תעבורה לנהג
שינויים בצו התעבורה לגבי עבירות שבגינן ניתן לתת דו"ח תעבורה
לאחרונה התבשרנו על שינויים שנעשו בצו התעבורה (עבירות קנס), אותו צו הקובע רשימת עבירות שבגינן ניתן לתת דו"ח תעבורה לנהג, מסוג "הודעת תשלום קנס", בלי להזמינו לבית המשפט לדיון בעבירה המיוחסת לו.
פקודת התעבורה קובעת ששר התחבורה, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להכריז בצו על עבירת תעבורה כעל עבירת קנס. באותו צו יקבע שר התחבורה את גובה הקנס לכל עבירת קנס ולכל עבירת קנס חוזרת או נוספת שעבר אותו אדם, ובלבד ששיעור הקנס לא יעלה על 2,900 שקלים חדשים לגבי עבירה ראשונה ועל 4,300 שקלים חדשים לגבי עבירה חוזרת או נוספת. כן רשאי הוא לקבוע שיעורים אחרים לעבירה בהתחשב בנסיבות ביצועה. כשמדובר בעבירה שעבר תאגיד, יועלה שיעור הקנס פי ארבעה.
” גם אם העבירה שנעברה היא כזו שבדרך כלל ניתנת בגינה הודעת תשלום קנס מסוג ברירת משפט, עדיין מצוי שיקול הדעת בידי השוטר שמוסר את הודעת הקנס או שולח אותה להזמין את הנאשם לבית המשפט “
בגין אותן עבירות קנס שהן עבירות מסוג "ברירת משפט" רשאי אדם לשלם את הקנס שבצד העבירה. שילם אדם את הקנס, רואים בו כאילו הודה באשמה בפני בית המשפט, הורשע ונשא את עונשו. פריבילגיה זו ניתנת לאדם שמודה כי ביצע את העבירה, והיא נועדה לאפשר סיום מהיר של ההליך, בלי שיהיה כרוך הדבר בזימונו של האדם לבית המשפט ובלי החשש כי בית המשפט יטיל עליו עונשים חמורים. בתשלום הקנס למעשה "קונה האדם סיכון". הוא יודע באיזו עבירה הוא יורשע ומה עונשו הקבוע מראש (כשבצד העבירה קבוע קנס ידוע מראש).
טעות היא לחשוב שבצד העבירה מצוי עונש נוסף כגון קביעת מספר נקודות לפי שיטת הניקוד. נקודות אינן עונש אלא שיטה שעל פיה נקבעים אמצעי תיקון מנהליים. הנהג עתיד לשפר את אופן נהיגתו באמצעות קורסי נהיגה, פסילת רישיונו לתקופות כאלו ואחרות והתניית חידוש רישיונו במבחנים עיוניים, במבחנים מעשיים ובבדיקות רפואיות.
אדם שקיבל הודעת תשלום קנס מסוג "ברירת משפט", חייב לנקוט אחת מהפעולות העומדות לרשותו כדי לקדם את ענייניו: הוא רשאי בתוך שלושים ימים מיום שקיבל את ההודעה לידיו לבקש לבטלה מנימוקים שמצא לנכון. לדוגמה, בעבירות שנקלטו על ידי מצלמה, ההודעה נשלחת לכתובתו של הבעלים הרשום של הרכב. בעל הרכב יכול לבקש להסב את הדו"ח על השם של מי שעבר בפועל את העבירה. הוא יכול באותו פרק זמן לבקש לבטלו, אם מטעמי פגם בדו"ח, אם מטעמים של התיישנות ואם מטעמים אישיים אחרים. הוא אף יכול לבקש באותו פרק זמן להמיר את הדו"ח באזהרה אם צבר ותק נהיגה מסוים ולא צבר עבירות בפרק זמן של מספר שנים.
בתוך תשעים ימים יוכל האדם לבקש להישפט בגין אותו דו"ח, היינו להתייצב בפני שופט ולשטוח בפניו את טענותיו. במצב דברים כזה אותו אדם אמנם "קונה" לעצמו את הזכות להישפט, אך עם זאת הוא "מאבד" את הפריבילגיה שמבטיחה שעונשו לא יהיה גבוה מגובה הקנס שרשום בדו"ח. עם התייצבו בפני שופט אמנם ייתכן שבסיומו של ההליך המשפטי הוא יימצא זכאי בדין, אולם אם ירשיע אותו בית המשפט, עונשו עלול להיות אחר מזה של הקנס שבצד הדו"ח. הוא מסתכן שבית המשפט יטיל עליו עונשים חמורים הרבה יותר מהעונש שבצד הודעת תשלום הקנס המקורית.
היה ואותו אדם לא שלח כל הודעה למשטרה, לא על בקשה לביטול הדו"ח בתוך שלושים הימים ולא הודעה על בקשה להישפט בתוך תשעים ימים, וכן לא שילם האדם את הקנס שבצד הדו"ח, יראו בו, בתום המועדים הקבועים להגשת בקשות אלה, כאילו הורשע בבית המשפט ונגזר עליו הקנס הנקוב בהודעת תשלום הקנס. ממועד זה תתווסף לקנס המקורי תוספת פיגורים.
גם אם העבירה שנעברה היא כזו שבדרך כלל ניתנת בגינה הודעת תשלום קנס מסוג ברירת משפט, עדיין מצוי שיקול הדעת בידי השוטר שמוסר את הודעת הקנס או שולח אותה להזמין את הנאשם לבית המשפט. הוא יעשה זאת בעבירות שבנסיבותיהן נקבע שהן מחייבות בירור בבית המשפט או שהן נעשו ב"נסיבות מחמירות".
” בגין עבירות קנס מסוג "ברירת משפט", רשאי אדם לשלם את הקנס שבצד העבירה. שילם את הקנס, רואים בו כאילו הודה באשמה בפני בית המשפט, הורשע ונשא את עונשו. פריבילגיה זו נועדה לאפשר סיום מהיר של ההליך “
נקבע כי "נסיבות מחמירות" הן עבירת אור אדום, כאשר הרכב ממשיך בנסיעה לתוך הצומת חמש שניות או יותר אחרי שהופיע ברמזור האור האדום, או שהעבירה בוצעה לעיניו של שוטר והתקיים אחד מאלה: בשלוש השנים שקדמו לעבירה כבר הורשע הנהג בעבירה זו, או נגרמו הפרעה או סיכון לעובר דרך אחר, או שבעת כניסת הנהג לצומת היה בצומת רכב אחר שהגיע מכיוון אחר. בכל אותן נסיבות יזומן הנהג לדין ומשפטו יתקיים ככל משפט תעבורה אחר.
גם אם לא נעברה העבירה באותן "נסיבות מחמירות" אך בשל העבירה נגרמה תאונת דרכים שנפגעו בה אדם או רכוש, יוזמן הנהג לדין.
עד כה נקבעו ב"צו התעבורה" חמש דרגות של קנס: 100 שקלים, 250 שקלים, 500 שקלים, 750 שקלים ו-1,000 שקלים. בתיקון לצו הקנסות הוספה דרגת קנס של 1,500 שקלים והורחבו העבירות שבהן ניתנת הודעת תשלום קנס.
על פי התיקון, עבירת אור אדום ברמזור תהיה במסגרת ברירת משפט, כשקנס בסך 1,500 שקלים בצדה. כמו כן הורחבו טווחי המהירות המופרזת שבגינן לא יוזמן הנהג לדין. כך, בדרך עירונית, בנסיעה במהירות של 31 עד 40 קמ"ש מעל המותר, ובדרך בין עירונית, בנסיעה במהירות של 41 עד 50 קמ"ש מעל המותר, תהיה העבירה עדיין במסגרת ברירת משפט. מי שנהג עד 90 קמ"ש בתוך העיר במקום 50 קמ"ש, וכן מי שנהג 140 קמ"ש במקום 90 קמ"ש בדרך מהירה, ישלם קנס בסך 1,500 שקלים ולא יוזמן לדין.
האם כך נלחמים בתאונות דרכים?
