דיון על היערכות יישובים לשריפות

הוועדה לביקורת המדינה דנה באי־מוכנות של היישובים העירוניים לשריפות במגדלים. ב־2 בדצמבר 2025 התקיים דיון חשוב בראשות ח"כ אלון שוסטר, אשר עסק בהיערכות הרשויות המקומיות לשריפות. מרבית הדוברים התמקדו בסיכון המתפתח של שריפות יער, בפעולות ייזום ובטיפול ברצועות חיץ בין היישובים ליערות. לדיון עלתה סוגייה מטרידה נוספת, שקיבלה חשיפה נרחבת הודות להתערבותו של מנכ"ל התאחדות קבלני מערכות כיבוי אש ואינסטלציה, יהודה כהן.

מנכ"ל ההתאחדות הדגיש בפני חברי הוועדה, כי מדינת ישראל מתעלמת מאיום חמור לא פחות מהטיפול בשריפות יער: אי־מוכנותם של מרכזים עירוניים להתמודד עם שריפות במגדלים ובגורדי שחקים. במציאות אורבנית שבה אלפי מבנים גבוהים מאכלסים מאות אלפי משפחות, כל כשל במערכות הכיבוי או בהתקנתן עלול להביא לאסון בהיקף עצום.

כהן ציין בחומרה, כי רבים מן הקבלנים העוסקים כיום בהתקנת מערכות כיבוי אש אינם מוסמכים כלל, אינם עומדים בדרישות התקן ולעיתים אף חסרים הכשרה בסיסית הנדרשת להתקנת מערכות מצילות חיים. תופעה זו תועדה כבר בעבר בדו"חות הפיקוח המקצועיים של מרכז המחקר והמידע של הכנסת (הממ"מ), אשר התריעו מפני 'שוק פרוץ' המסכן את בטיחות הציבור.

עוד אמר, כי האירוע הקשה שהתרחש לאחרונה בהונג קונג הוא תמרור אזהרה חמור הממחיש את ההשלכות האפשריות של ליקויים במערכות כיבוי ושל פיקוח לקוי. הוא הדגיש כי מקרה זה חייב לשמש נקודת מבט מחודשת לבחינת המציאות הקיימת בישראל לנוכח הדמיון בין אתגרי הבנייה הגבוהה במדינות מתקדמות לבין המציאות העירונית המתפתחת בארץ.

מנכ"ל ההתאחדות ציין כי בפועל, מגדלים רבים בישראל אינם עומדים ברמה הנדרשת של תחזוקה, פיקוח ואמינות של מערכות הכיבוי. הוא הדגיש כי ללא טיפול מערכתי הכולל הסדרת המקצוע של קבלני מערכות הכיבוי, רישום חובה, פיקוח ממשלתי והסתמכות על קבלנים בעלי הכשרה מוכחת, ישראל תמשיך להיות חשופה לסיכוני שריפה חמורים.

הוועדה התייחסה בכובד ראש לדברים, והדיון חשף שוב את החיוניות שבהסדרת התחום לטובת צורכי הביטחון והבטיחות של כל אזרחי ישראל המתגוררים באזורים עירוניים ובמבנים גבוהים.

הוועדה לביטחון לאומי: אישור אכלוס מגדלים

ב־3 בדצמבר 2025 התקיים דיון בעל משמעות בוועדה לביטחון לאומי של הכנסת. הנציב, רב־טפסר אייל כספי, סקר בהרחבה את פעילות נציבות כבאות והצלה. בדיון השתתפו גורמים נוספים ממשרדי הממשלה, והוא עסק בהיבטי המוכנות הלאומית למקרי חירום ובפיקוח על מערכות מצילות חיים במבנים בישראל.

יהודה כהן, מנכ"ל התאחדות קבלני מערכות כיבוי אש ואינסטלציה, ציין כי בשיחה מוקדמת בין הצדדים הזמין הנציב את המנכ"ל ואת צוות ההתאחדות לפגישה מקצועית במשרדי הנציבות, וכי על מועד הפגישה ואופיה ידווח לוועדה בהמשך.

כהן העלה דיון סוגייה מדאיגה הנוגעת לתהליך אישור האכלוס (טופס 4) של מבנים רבי־קומות, מגדלי מגורים ועסקים בישראל. לדבריו, נציבות הכבאות מסתמכת כיום באופן בלעדי כמעט על בדיקות של מעבדות מוסמכות, אך אינה בודקת כלל אם לקבלנים שמתקינים את מערכות הכיבוי יש הכשרה מתאימה או שהם רשומים כחוק. משמעות הדבר היא שמערכות קריטיות, ספרינקלרים, מערכות גילוי אש, משאבות כיבוי ועוד, מותקנות לעיתים על־ידי בעלי מקצוע שאינם מוסמכים, ופעמים רבות אף ללא כל ידע מקצועי מספק.

מדברי היועץ המשפטי של הנציבות, עו"ד תומר חזות, עלה כי אכן נציבות כבאות והצלה אינה בודקת את הזהות וההסמכה של מבצעי העבודה, אלא מתבססת על אישור מעבדה בלבד. מנכ"ל ההתאחדות הדגיש, כי מצב זה אינו מתקבל על הדעת במדינה עם בנייה גבוהה צפופה, וכי הדבר מהווה סיכון ממשי לחיי אדם בעת שריפה.

הדיון חשף פער ניכר בשרשרת הפיקוח, והועלה הצורך המיידי להסדיר את תחום קבלני מערכות הכיבוי וקביעת מנגנון רשמי, שיבטיח כי רק בעלי מקצוע מוסמכים יוכלו להתקין מערכות מצילות חיים במגדלים ברחבי המדינה.

מנכ"ל ההתאחדות קבלני מערכות כיבוי אש ואינסטלציה, יהודה כהן, עם נציב כיבוי אש והצלה, רב טפסר אייל כספי, ויו"ר הוועדה לביטחון לאומי, צביקה פוגל