כך תראה תל אביב בשנת 2035: הוועדה המחוזית תל אביב החליטה להפקיד את תוכנית המתאר החדשה לתל אביב-יפו

הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה תל אביב, בראשות ערן ניצן, החליטה להפקיד את תוכנית המתאר החדשה של העיר תל אביב-יפו (תא/5500). מדובר בתוכנית אשר עתידה להתוות את כיווני הפיתוח של העיר בעשורים הבאים.

תוכנית המתאר תא/5500 מהווה עדכון לתוכנית המתאר הקיימת תא/5000, ונותנת מענה לשינויים שהתרחשו בשנים האחרונות בדגש על אישור תוכנית המתאר הארצית למרחב תחנות המטרו (תמ"א 70), מגמות גלובליות כמו משבר האקלים ושינויים תרבותיים וטכנולוגיים. בשל כך, קיימת חשיבות רבה לעדכן את תכנית המתאר, לדייק אותה ולשמר את הרלוונטיות שלה למציאות המשתנה.

קידום התוכנית לווה במהלך שיתוף ציבור נרחב שכלל סדרת מפגשים ברחבי העיר בהשתתפות אלפי תושבים ובעלי עניין, תערוכה נודדת להסברה על התןכנית ותכניה וקבלת התייחסויות מהציבור במגוון אמצעים.

בתחום הדיור: תכנית המתאר העדכנית מתייחסת לשנת הצפי 2035 עבור צפי אוכלוסייה של כ- 600,000 תושבים עד לשנה זו. לשם כך, התוכנית מאפשרת גידול של כ- 57 אלף יחידות דיור (כ- 4.9 מיליון מ"ר) שיביאו את העיר להיקף כולל של כ- 273,000 יחידות דיור (כ- 23.4 מיליון מ"ר סה"כ) ב-2035.

התוכנית מעמידה תמריצים לעידוד התחדשות עירונית בעיקר במזרח ובדרום העיר. התוכנית קובעת הוראות עדכניות לגבי גובה הבינוי כאשר באזורי מרכז העסקים הראשי (מע"ר) הסמוכים לאיילון ובסבידור לא תהיה הגבלת גובה בינוי. לעומת זאת, באזורים כמו שכונת שפירא, יד אליהו, שכונת התקווה ואזורים נוספים בעיר הבנייה תהיה מתונה יותר.

בנוסף, התוכנית מיישמת עקרונות להגדלת מגוון סוגי המגורים, תוך דגש על הגדלת היצע יחידות דיור ברות השגה ועל תנאי מגורים נאותים, בהתאם למדיניות הארצית, המחוזית והעירונית.

מטרו: התוכנית משקפת את השינויים שחלו במרחב עם אישור התוכניות לקווי המטרו ותוכנית המתאר למרחב תחנות המטרו (תמ"א 70), ככזו, תכנית המתאר העירונית שמה דגש על העצמת שטחי הפיתוח בסביבת מוקדי התחבורה הציבורית וקביעת הנחיות מפורטות לסביבת תחנות המטרו. התוכנית עומדת בעקרונות ודרישות תמ"א 70 וכוללת את מלוא הנחיותיה ובעיקרן: תמהיל שימושים והנחיות נוספות. היקף הזכויות בתוכנית ת"א/5500 אף גדול באופן משמעותי מהמינימום הנדרש בתמ"א 70 בסמיכות לתחנות המטרו.

מתוך כוונה להמשיך בפיתוח העיר על פי ערכיה ואופייה, דרישות התמ"א הוטמעו בעדכון תוכנית המתאר העירונית (תא/5500), והתכנון המפורט ימשיך להתנהל מכוחה של התוכנית העירונית, באופן יעיל תוך שאיפה למתן וודאות ושקיפות מירבית.

שטחי ציבור ומרחב ציבורי: התוכנית קובעת מנגנונים שיאפשרו הקצאה משמעותית ואיכותית לשטחי ציבור פתוחים ומבונים לרווחת התושבים והמבקרים, שיפור הנגישות וההליכתיות ברחבי העיר ולאתרי הטבע העירוניים.

תחבורה וניידות: התוכנית שמה דגש על הולך הרגל ועידוד אמצעי תחבורה מקיימים בדגש על הולכי הרגל ואמצעי תחבורה עתידיים (מטרו, תחבורה שיתופית, תחבורה חשמלית ועוד). התוכנית כוללת בין היתר הוראות לתכנון סביבת תחנות המטרו והרכבת הקלה באופן שיבטיח מעבר בטוח, נוח ומזמין בין אמצעי התחבורה השונים ונגישות אליהם במגוון אמצעי תחבורה מקיימים משלימים (הליכה ברגל, אופניים, אוטובוסים וכד'), קביעת רשת תחבורה ציבורית ופריסת מסופי אוטובוסים הנדרשים למתן רמת שירות נאותה למשתמשי התחבורה הציבורית, הרחבת אזור העדפת הולכי רגל לכלל שטח העיר ועוד.

תעסוקה: התוכנית מאפשרת הגדלת היקף שטחי התעסוקה בכ-800 אלף מ"ר בעיר עד 2035, והעצמה משמעותית באזורי תעסוקה מטרופולינים (שילוב בין מגורים, מסחר, תעסוקה וכו') והאפשרות לעירוב שימושים אינטנסיבי במוקדים שונים ברחבי העיר, סימון מוקדי פיתוח מוגבר בפריסה עירונית, קביעת מוקדי תעסוקה משמעותיים סביב תחנות המטרו העתידיות והעצמתם, עידוד ותמרוץ מוקדי תעסוקה ומסחר מקומיים קיימים ועוד.

סביבה והיערכות לשינויי אקלים: התוכנית מעמידה כלים תכנוניים להיערכות לשינויי אקלים והפחתת פליטות גזי חממה, ובכלל זאת להתמודדות עם אירועי אקלים קיצוניים. בנוסף, התוכנית מגדירה את השלד האקולוגי העירוני ומנחה כיצד לקדם תכנון תומך טבע בעיר.

יו"ר הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה, ערן ניצן: "התוכנית מהווה בשורה חשובה לעתיד העיר והסביבה. אנו בטוחים כי תוכנית זו תתרום להמשך פיתוחה ושגשוגה של תל אביב כעיר מובילה בישראל ובעולם. תוכנית המתאר מבקשת לאזן בין הצורך בפיתוח וצמיחה לבין השמירה על איכות החיים של התושבים וערכי המורשת של העיר. היא שואפת ליצור מרחב עירוני מגוון, תוסס ובר-קיימא, אשר יציע הזדמנויות לכלל תושבי העיר. אנו רואים בתוכנית זו כלי מרכזי למימוש החזון שלנו לעיר תל אביב, עיר אשר תמשיך להתפתח ולשגשג גם בעתיד".

ראש עיריית תל אביב-יפו, רון חולדאי: "הפקדת תכנית המתאר החדשה לעיר תל אביב-יפו היא אבן דרך חשובה בקידום תכנית המשרטטת את עתיד התפתחות העיר בעשור הקרוב. התוכנית ועדכונה היא תוצר של תהליך עבודה ארוך שקיימנו במשך כמעט שני עשורים, שמטרתו לייצר תכנון לטווח רחוק, להיערך לכך שהעיר תכפיל את תושביה בתוך דור ולדאוג לתשתיות הנדרשות לכך. התכנית מעניקה מענה לאתגרים העומדים בפני תל אביב-יפו כמרכז המטרופולין הגדול במדינה, תוך שמירה על איכויותיה האורבניות הייחודיות, כדוגמת עירוב שימושים, הרחבת המרחבים הציבוריים המזמינים מעבר גם לצפונה ולדרומה של העיר וכן וודאות ושקיפות תכנונית. עדכון התכנית והתאמתה לחזון העירוני היא עוד צעד לשיפור איכות החיים בתל אביב-יפו בהווה ובעתיד".

מתכנן מחוז תל אביב במינהל התכנון, אדר' ארז בן אליעזר: "ההחלטה להפקיד את תוכנית המתאר הכוללנית של תל אביב היא רגע משמעותי בתהליך התכנון של העיר. תוכנית זו, אשר גובשה במאמץ משותף של צוות תכנון מיומן ומסור, מהווה מסמך מפתח לעתידה של תל אביב, הכולל רכיבים רבים ומגוונים. היא מציעה בית להתפתחות העיר, תוך התייחסות למגוון רחב של נושאים, החל מהתחדשות עירונית ופיתוח שטחים ציבוריים, ועד לשיפור מערכת התחבורה ועידוד חדשנות".