כ-1,000 יחידות דיור חדשות יוקמו בחבל תקומה

שר האוצר, החשב הכללי במשרד האוצר, מנהלת תקומה, משרד הבינוי והשיכון, משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי והסוכנות היהודית השיקו את "סל הצמיחה הדמוגרפית" במרחב הכפרי כחלק מהתוכנית האסטרטגית של מנהלת תקומה לחיזוק ההתיישבות ולעידוד צמיחה דמוגרפית ליישובי חבל התקומה. השקת התוכנית, שלצורך מימושה יועמד תקציב של 560 מיליון שקלים ותועמד ערבות מדינה להלוואה שתגייס הסוכנות היהודית בסך של עד מיליארד שקלים, הוצגה במסגרת כנס ייעודי בנושא כלים לצמיחה דמוגרפית במרחב הכפרי, שנערך בקיבוץ עלומים בהשתתפות נציגי היישובים בחבל ונציגי משרדי הממשלה הרלוונטיים והסוכנות היהודית.

סל הצמיחה, שגובש במנהלת תקומה בעקבות הפגיעה הקשה ביישובי החבל במהלך מלחמת "חרבות ברזל", נועד לאפשר הרחבת היצע הדיור, חיזוק המרקם הקהילתי והאצת קליטת משפחות חדשות - תוך שמירה על צביון החבל. התוכנית תוכננה בשיח עם נציגי המועצות והיישובים, והיא תאפשר גמישות ובחירה של הישובים בין מסלולים שונים לפי צרכי הישוב. הסל מבטא את התחייבות המדינה ליישום חוק תקומה הלכה למעשה, בהתאם להגדרת חבל תקומה כאזור מיקוד לאומי.

כחלק מהתוכנית יבוצע מהלך משולב לחיזוק ההתיישבות ולעידוד צמיחה דמוגרפית בחבל. משרד הבינוי והשיכון יעמיק את הסבסוד הניתן למגרשים, ויחד עם משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי יקדם את הקמת בתי אגודה ובניית בתים לנקלטים חדשים (מחסניות קליטה), בין השאר באמצעות הסוכנות היהודית והחשב הכללי במשרד האוצר שיעמידו מערך מימון וערבויות. המשרדים יפרסמו קול קורא אחוד לחלוקת התקציב ולאישור בקשות היישובים, ובהמשך לכך, ישובים שירצו לבנות בתים במסלול הסוכנות היהודית, יופנו לוועדת היגוי בראשות החשב הכללי, שתקבע את מספר יחידות הדיור ואת גובה ההלוואות שתגייס הסוכנות היהודית בערבות מדינה.

סל הצמיחה יכלול את הרכיבים הבאים:

• העמקת סבסוד הפיתוח - מנהלת תקומה ומשרד הבינוי והשיכון יעמיקו את סבסוד הפיתוח הקיים עבור בנייה במגרשים חדשים, כך שהעלות העצמית למתיישב תהיה נמוכה יותר ממה שהיא היום. תהיה הגדלה משמעותית של הסבסוד, כך שביישובים הזקוקים לכך, העלות למשתכן עלה על פי התוכנית כ-100 אלף שקלים למתיישב רגיל, וכ-50 אלף שקלים לחיילי מילואים פעילים. סבסוד הפיתוח יהיה מותנה בתחילת בנייה בפועל בלוח זמנים מהיר, בהתאם להחלטת הממשלה.
• בתי אגודה - משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי, בשיתוף מנהלת תקומה, יאפשר ליישובים להקים בתי אגודה באמצעות מענק מותנה למימון חלקי של הבנייה. הבתים, בגודל של 85-120 מ"ר, יהיו בבעלות האגודה המקומית. בשלב הראשון יושכרו הבתים בשכר דירה מפוקח לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים. בתום תקופת השכירות, תינתן למשתכן אפשרות לרכוש את הבית, כאשר 75% מהסכום המצטבר של דמי השכירות החודשיים ייזקף כמקדמה לרכישה.
• מחסניות קליטה - משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי, בשיתוף מנהלת תקומה, יתמוך בבנייה מבנים בבנייה מהירה, בין אם מבנים יבילים או אחרים. אשר ייבנו תוך שנה מרגע סיום עבודות הפיתוח ועד לאכלוס. המבנים ישמשו כפתרון מגורים זמני לקליטת משתכנים חדשים, כאשר תקופת השכירות יוגבלו לתקופה של עד שנתיים למשתכן והמבנים יוכלו לשמש את היישוב לקליטה למשך תקופה של עד 12 שנים.
• בתים במסלול הסוכנות היהודית עם ערבות מדינה של החשב הכללי במשרד האוצר - במסגרת המיזם, ישובים יוכלו לקבל מענק מותנה לבניית בתים למשפחות חדשות לצד סיוע במימון הבניה בהלוואה בערבות מדינה, בכפוף לאישור ועדת היגוי בראשות החשב הכללי. לצורך כך, החשב הכללי יעמיד עד 1 מיליארד שקלים ערבות מדינה בגין הלוואות שתגייס הסוכנות היהודית, זאת לצד עשרות מיליוני דולרים שגייסה הסוכנות היהודית משותפיה בקרן היסוד, בפדרציות היהודיות של צפון אמריקה ומתורמים נוספים מהתפוצות שיושקעו בפרויקט. הבנייה תתבצע עבור הישובים באמצעות חברת "עמיגור". הסוכנות היהודית תלווה את כלל שלבי הפרויקט - תכנון, מימון, הקמה ותחזוקה - עד למכירת הבתים למשפחות. התוכנית תפעל בליווי מקצועי ופיקוח של משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי, ותכלול מענה מותאם לכל יישוב על פי מיקומו וצרכיו.

הקמת מגורים זמניים לתושבי העוטף. צילום: באדיבות מינהלת תקומה