בקשה לתביעה ייצוגית נגד רשות המסים

בקשה לאישור תביעה ייצוגית הוגשה לבית המשפט המחוזי בת"א נגד רשות המסים בטענה לחיובי יתר במס רכישה, הנגבים מרוכשי דירות מגורים חדשות על ידי רשות המסים בגין עסקות של רכישת דירה וגביית מס שאינו "מס אמת" ואינו תואם את הדין. זאת לגבי רכיב עלות הערבות הבנקאית (או בטוחה אחרת) המונפקת לרוכשי הדירות במקרים שבהם הקבלן משמש כצינור בלבד להעברת התשלום לבנק המלווה לצורך הנפקת הערבות הבנקאית (או בטוחה אחרת) בהתאם לחוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות).

בבקשה נאמר, כי תשלום הערבות הבנקאית (או בטוחה אחרת) על ידי הקבלן בעבור רוכש הדירה בישראל היא פרקטיקה נרחבת בשוק מכירת דירות יד ראשונה מקבלן. כך, רוכש דירה במסגרת ליווי פיננסי שמקבל הקבלן מבנק כלשהו (בנק כגורם הפיננסי המלווה) מעביר את התשלומים ישירות לגורם הליווי (באמצעות "פנקס תשלומים" מטעם הגורם המלווה), ואותו גורם פיננסי הוא זה שמנפיק לרוכש הדירה את ערבויות חוק המכר או בטוחה אחרת.

לדברי המבקשים, בהתאם לדין, התמורה הנומינלית הקבועה בחוזי מכר שבעניינם נהגו הצדדים לפי הסעיף הרלוונטי שבחוק המכר דירות, ובהם עלות הערבות (או בטוחה אחרת) נכללת במחיר הדירה, אינה חלק מהתמורה המוסכמת לצורך חישוב "שווי המכירה" לעניין תשלום מס רכישה. על כן יש לחלץ את רכיב עלות הערבות הבנקאית (או הבטוחה האחרת) בעסקאות אלו, ולהשיב לציבור רוכשי דירות המגורים החדשות את מס הרכישה ששולם בגינו.

לטענת המבקשים, אי הכרה מצד רשות המסים בהיותו של החלק המועבר באמצעות הקבלן לבנק בגין רכיב עלות הערבות הבנקאית (או הבטוחה האחרת) כפטור ממס לעניין גביית מס הרכישה, יוצרת גביית מס שאינו "מס אמת" ואינה תואמת את הדין.

הטענה העומדת בבסיס הבקשה לאישור התביעה הייצוגית היא שרכיב עלות הנפקת הערבות הבנקאית (או הבטוחה האחרת) לרוכש הדירה אינו חלק ממחיר העסקה לצורך חישוב מס רכישה (מחיר מכירת הדירה ללקוח - רוכש הדירה), ועל כן אין לחייב את רוכש הדירה במס רכישה בגין רכיב זה. לדברי המבקשים, טענתם זו נשענת על הסעיף הרלוונטי בחוק המכר דירות ותכליתו, על ההיסטוריה החקיקתית החד־משמעית ועל החלטת מיסוי שהוציאה רשות המסים לגבי מע"מ.

במסגרת אותה החלטה נקבע, כי עלות מימון הערבות לא תהיה חלק ממחיר העסקה לצרכי מע"מ, ואולם במסגרת ההחלטה האמורה אין התייחסות להשלכות בנוגע למס הרכישה.

בית המשפט מתבקש לקבוע כי לצורך חישוב "שווי המכירה" באשר לעניין הנדון ולצורך תשלום מס רכישה, שוויה של המכירה בעסקת מכר הדירה אינו כולל את רכיב עלות הנפקת הערבות הבנקאית (או בטוחה אחרת) ואין לשלם בגין רכיב זה מס רכישה. בית המשפט גם מתבקש לקבוע כי על רשות המסים להשיב את כל סכומי מס הרכישה שנגבו ביתר ושלא כדין בשנתיים האחרונות מהקבוצה שייצוגה מתבקש.

אילוסטרציה