תושבי גבעתיים נגד תוכנית התחדשות עירונית של העירייה

תושבי רחוב אחדות העבודה בגבעתיים, המתגוררים בבניין משותף בן 12 יח"ד, מתנגדים נחרצות להפקעת חלקת מגוריהם לטובת מימוש תוכנית גרנדיוזית להתחדשות עירונית שהגישה הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה גבעתיים. התוכנית כוללת העברתם בכפייה למגדלים בני 45 קומות עם שימושי מסחר, תעסוקה ומלונאות, בניגוד לרצונם וברחוב אחר מזה שבו הם חיים כיום, לטענתם תוך פגיעה באיכות חייהם.

הם טוענים כי נפלו קורבן להקצאה מופרזת ועודפת של שטחים למבנים ולמוסדות ציבור, לצורך הרחבת בית ספר יסודי, ללא כל התחשבות בביטולו המוחלט של בית מגורים קיים, ותוך קיפוח ואפליה יחסית לבניינים סמוכים שסומנו להתחדשות מגרשית, וללא כל הצדקה תכנונית.

ההתנגדות הוגשה לוועדה המחוזית לתכנון ובנייה תל אביב באמצעות עורכות הדין ענת בירן ואינה טל ממשרד ענת בירן - עורכי דין, נגד תוכנית המתאר להתחדשות עירונית צפון מערב גבעתיים (503-0636571). המתנגדים הם בעלי דירות בבניין משותף בן 4 קומות על עמודים ברחוב אחדות העבודה 16 בגבעתיים, ובו 12 יח"ד.

התוכנית שקידמה העירייה ושהפקידה הוועדה המחוזית, מציעה מסגרת תכנונית להתחדשות עירונית של כ-2,300 יח"ד קיימות, ומגדירה מתחמים לפינוי-בינוי בתוכניות מפורטות והוראות להתחדשות מגרשית בחלק מהמגרשים בדרך של חיזוק ועיבוי או הריסה ובנייה מחדש.

המתנגדים למדו מהתוכנית המופקדת, כי הוועדה המחוזית שינתה את התוכנית, שכללה פריסה אחרת של שטחי הציבור בתחומה. עקב כך הבניין שלהם (בין היתר) נהפך לכלי להרחבת בית ספר. לעומתו מתחמים סמוכים נותרים ללא שינוי ניכר, ומגרשי מגורים רבים נותרים בייעוד מגורים בהתחדשות מגרשית. התוכנית אף מבקשת להעביר את הבעלות על המקרקעין שלהם לעיריית גבעתיים עוד לפני שהמתנגדים יודעים מה הזכויות המוקצות להם בתמורה לשטחים הציבוריים ומה הפיצוי שיקבלו.

המתחם שאליו מבוקש להעביר את המתנגדים ממוקם ברחוב עליית הנוער הראשי, רחוב סואן ורועש, בניגוד לרחוב השקט שבו הם גרים כיום. הם טוענים כי התוכנית מאלצת אותם לעזוב את בתיהם ולעבור להתגורר בבניינים רבי קומות ובמגדלים בני 45 קומות, הנדחסים למתחם עם כ-200 יח"ד ברחוב עליית הנוער. אם לא די בכך, המגדלים בעירוב שימושים עם מסחר, תעסוקה ומלונאות.

המתנגדים טוענים לפגיעה קשה בזכות הקניין, ולקושי ממשי באשר ליכולת ולזכות הבסיסית והיסודית שלהם להמשיך להתגורר בבתי מגוריהם ולתכנן את חייהם. "בנסיבות אלה, נראה כי מדובר בתוכנית מקפחת. יוצא כי המתנגדים שנושאים בנטל ההפקעה הכבד ביותר, הם גם אלה הנפגעים באופן הרב ביותר מבחינת איכות החיים הצפויה להם. מגרשים אחרים בתחום התוכנית נותרים ללא שינויים ממשיים ונהנים מהשטחים הציבוריים המורחבים על חשבון המתנגדים", נטען.

תושבי אחדות העבודה 16 מבקשים באמצעות משרד ענת בירן - עורכי דין לדחות את התוכנית במתכונתה המופקדת, לבטל את הפקעת הבניין שלהם במלואו ולבחון חלופות תכנוניות שפגיעתן בהם פחותה. הם מבקשים לבחון מחדש את ההקצאה העודפת להרחבת בית הספר, ולהותיר את חלקת המגורים שלהם בייעוד של התחדשות מגרשית. לכל הפחות, הם מבקשים לשקול חלופות תכנוניות אחרות שיאפשרו להם פתרון מגורים חלופי על רחוב אחדות העבודה בבנייה מרקמית, המדמה ככל האפשר את איכות חייהם הנוכחית.

לדברי עורכות הדין בירן וטל, "התוכנית המופקדת היא תוכנית פוגענית ומקפחת. נראה כי המתנגדים נהפכו לשקופים לחלוטין בתהליך התכנון, וחלקת המגורים שלהם הוקרבה על מזבח הפקעה מוגזמת ועודפת לטובת מתחמים אחרים בתוכנית. ההקצאה לבית הספר, שלטובתה מופקעת חלקת המגורים, עולה על המינימום הנדרש במדריך הרלוונטי של מינהל התכנון, לפיכך התוכנית פוגעת באופן קיצוני בזכויות חוקתיות של המתנגדים, ללא הצדקה תכנונית אמיתית, ללא בחינת חלופות שפגיעתן פחותה ובאופן בלתי מידתי."

התחדשות רחוב בן גוריון בגבעתיים. הדמייה: ברל לוי אדריכלים ומתכנני ערים