ערבויות המכרז נשארו אצל ועדת המכרזים

החברה הקבלנית ארזי הנגב ייזום ובנייה מנתיבות, בבעלות עודד שריקי, מבקשת מבית המשפט לבטל את החלטת רשות מקרקעי ישראל לחלט כפיצוי וכאמצעי הרתעה סכום של 25.4 מיליון ש"ח, שהוא 85% מסכומן של שתי ערבויות המכרז שהעמידה במסגרת מכרז של הרשות לרכישת זכויות בחמישה מתחמי מקרקעין בכפר אז"ר (ר"ג) המיועדים להקמה של מבני משרדים ומסחר, ולהורות לרשות להשיב לה את מלוא הסכום שחולט.

החברה הגישה הצעה במכרז בגין שניים מבין חמשת המתחמים האמורים, בסכום כולל של 270 מיליוני ש"ח. בתמיכה להצעתה הגישה החברה בהתאם לנדרש בחוברת המכרז שתי ערבויות בנקאיות בסך 30 מיליון ש"ח.

במחצית חודש אוקטובר אשתקד, בעיצומו של הכאוס המוחלט ששרר בארץ בעקבות אירועי 7 באוקטובר ותחילת מלחמת חרבות ברזל, הודיעה הרשות לחברה על זכייתה במכרז לגבי שני המתחמים, ובכלל זה על כוונתה לחלט לאלתר את שתי ערבויות המכרז כתשלום ראשון בגין שני המתחמים האמורים. עוד הודיעה הרשות לחברה, כי היא נדרשת לשלם את יתרת התמורה, בסך 240 מיליון ש"ח, עד מחצית חודש דצמבר אשתקד.

לדברי ארזי הנגב יזום ובניה, היא פנתה לרשות מקרקעי ישראל מספר פעמים בבקשה שתימנע מחילוט הערבויות באותו שלב ותדחה את המועד לתשלום יתרת התמורה. זאת בשל אירועי המלחמה והשפעותיהם הישירות על המשק ועליה, שהגיעו כדי השבתה ממושכת של הנהלתה ואתרי הפעילות שלה, וחוסר אפשרות לגייס באותם הימים מימון בנקאי בהיקף הנדרש לרכישת המגרשים האמורים.

ואולם כל פניותיה נדחו על הסף על ידי ועדת המכרזים של רשות מקרקעי ישראל, ולא אושרה לה דחייה אפילו של יום אחד בתשלום, לא לגבי התשלום הראשון שנגבה ממנה על דרך של מימוש ערבויות המכרז, ולא לגבי יתרת התמורה שהבנקים סירבו לממן עקב המלחמה, בהגיע המועד המקורי שקצבה הרשות לתשלום על פי הוראות המכרז (17.12.2023).

בעתירה שהוגשה לבית המשפט המחוזי בת"א נאמר, כי החלטותיה של ועדת המכרזים היו שרירותיות וסתומות כאחד, ולמעשה לא הייתה בהן שום התייחסות לנימוקים שעמדו בבסיס פניותיה.

את סירובה לדחות את התשלום הראשון נימקה הוועדה בתואנה שמימוש ערבויות בסך של 30 מיליון ש"ח בכלל אינו מהווה תשלום אלא רק חיוב בדמי רצינות. את סירובה המוחלט לתת דחייה לתשלום של יתרת התמורה בסך 240 מיליון ש"ח, לא נימקה, למעט הודעתה שלפי החלטותיה של הנהלת הרשות לא תהיה דחייה במועד לתשלום התמורה במכרז המדובר.

לדברי ארזי הנגב ייזום ובניה, בגלל סירובה המוחלט של הרשות לדחות את המועד לתשלום התמורה, לא עלה בידה לבצע את התשלום, ועקב כך ביטלה רשות מקרקעי ישראל את זכייתה במכרז והודיעה לה על כוונתה לחלט ולהותיר בידה את סכומן המצטבר של ערבויות המכרז בסך של יותר מ-30 מיליון ש"ח.

לאחר השימוע שהתאפשר לחברה החליטה ועדת המכרזים כי סכום של 25.4 מיליון ש"ח, שהוא 85% מסכומן המצטבר של ערבויות המכרז, יחולט וייוותר בידיה, הן כפיצוי על שהחברה לא שילמה את יתרת התמורה במועד המכרזי המקורי והן כאמצעי הרתעה לציבור.

ברקע - הדמיית התכנית בכפר אז"ר. צילום: אדריכל רפי לרמן