בקשה לרישיון עסק קבוע למוסך
חברת אוטומטיבי פי.אס.טי מבקשת מבית המשפט להורות לרשות לרישוי עסקים של עיריית הרצליה להיענות לבקשתה למתן רישיון עסק קבוע למוסך שהיא מפעילה ברחוב הסדנאות בעיר, וזאת למשך 15 שנה - פרק הזמן הקבוע בחוק רישוי עסקים.
לדברי החברה, מדובר במחדלה של העירייה מלהנפיק לה רישיון עסק קבוע על אף שעל פי הדין היא זכאית לכך מאחר שהיא ממלאת את דרישות חוק רישוי עסקים למתן רישיון עסק. לטענתה, בשל מחדלה האמור של העירייה, היא נקלעה שלא באשמתה למצב בלתי אפשרי המאיים על קיומו של העסק שלה, על השקעות עתק שהשקיעה, על עשרות מקומות עבודה ועל ביטחון הציבור.
בעתירה מצוין, כי חברת אוטומטיבי פי.אס.טי. מפעילה במבנה ששכרה ברחוב הסדנאות 5 בהרצליה מוסך לכלי רכב, שהוא מוסך מורשה מטעם יבואן של כלי רכב אמריקנים (UMI). המוסך החזיק עשרות שנים ברישיון עסק לצמיתות, והחברה היא ספקית של משרד הביטחון לרכבי כוחות לחימה שהם שירותים דחופים לכלי רכב טקטיים. היא מחויבת להחזיק ברישיון עסק בתוקף כל העת.
אלא שיותר מ-4 שנים היא איננה מצליחה לקבל רישיון עסק קבוע למרות שהיא עושה ועשתה כל שלאל ידה כדי לקבלו ועומדת בדרישות הרגולטוריות של דיני רישוי עסקים. בקשותיה לרישיון עסק קבוע נדחו בשל נימוקים הנוגעים לדיני התכנון והבנייה (שינויים לא מהותיים שנעשו במבנה העסק במרוצת השנים) והנובעים מנסיבות שאינן קשורות בה כלל ואשר אין לה עליהן כל שליטה.
לטענת החברה, העירייה אינה מפרשת נכונה את היחס המשפטי בין חוק התכנון והבנייה לבין חוק רישוי עסקים, ועל כן אינה מפעילה את סמכותה ואת שיקול דעתה כהלכה, או שהוא נובע משיקולים זרים.
לדברי החברה, עצם נתינת ההיתרים הזמניים ורישיון העסק הזמני עד כה מלמד כי רשות הרישוי כבר הייתה סבורה כי אין פגיעה במטרות חוק רישוי עסקים, וכי מהנדסת הוועדה המקומית כבר "אישרה" כי אין מתקיימת בעסק פגיעה מהותית בתכליות דיני התכנון והבנייה. כך, מציינת החברה, רשות הרישוי כבר נתנה לה היתרים זמניים להפעלת העסק במצטבר לתקופה של שנתיים ושלושה חודשים.
בעתירה נאמר, כי העותרת זכאית לקבל רישיון עסק קבוע ולא היתר זמני לחודשים ספורים, שאף כרוך בתחינות ובהשפלה שחוזרת על עצמה מדי כמה חודשים. לדברי העותרת, העמדתה במצב שמדי כמה חודשים עליה להתחנן כדי לקבל רישיון עסק למרות שכבר ברור כי אין פגיעה בתכליות דיני התכנון והבנייה ולא במטרות חוק רישוי עסקים, הוא בלתי נסבל מכל בחינה.
עד להכרעה בעתירתה מבקשת חברת אוטומטיבי מבית המשפט המחוזי בת"א סעד הצהרתי זמני, שלפיו יש לראות בה מי שניתן לה רישיון עסק זמני לתקופה של שנה מהמועד שבו ניתן לה רישיון העסק הזמני (רישיון העסק הזמני עתיד לפקוע בסוף החודש).
