מחלוקת לגבי סמכויות הוועדה לשמירת הסביבה החופית
לאחר סדרת דיונים בין המשרד להגנת הסביבה לבין משרד האוצר במסגרת חוק ההסדרים ותקציב המדינה, המשרד מבהיר כי למרות הישגים ממשיים שנקבעו בחוק ההסדרים, לא נחתם סיכום תקציבי לשנת 2026.
הישגים מרכזיים בחוק ההסדרים
הייעוץ הסביבתי נשאר בידי המדינה: סוכם כי מערך הייעוץ הסביבתי למוסדות התכנון יישאר באחריות המשרד להגנת הסביבה ויופעל באמצעות מתכנניו והיועצים שבפיקוחו. המערך המקצועי הרחב בתחומים אוויר, קרינה, קרקע, פסולת, מים וחומרים מסוכנים ימשיך להבטיח בחינה מקצועית, עצמאית ובלתי תלויה של תוכניות הפיתוח.
סוכם על ביטול ההסדר שהוצע בתחילה, אשר היה מצמצם את שיקול הדעת המקצועי של המשרד בתקנות התסקירים ובבחינת חלופות. כמו כן הוסכם כי המשרד יגיש הנחיות גנריות לתסקירי השפעה על הסביבה - מהלך שכבר מקודם בשנה האחרונה.
בהתאם לסיכום בין המשרד לבין משרד האוצר, המשרד יקבל את מלוא המשאבים הנדרשים ליישום ההתחייבויות והמהלכים שסוכמו בנושא התכנון.
שמורות טבע וגנים לאומיים: בהמשך לדיאלוג עם האוצר ומינהל התכנון, בוטלה הפגיעה שתוכננה בסמכויות רשות הטבע והגנים. נשמר מנגנון מקצועי שיבטיח בקרה על ביצוע עבודות תשתית בשטחים רגישים, באופן שמגן על ערכי טבע ומורשת.
לא הושגו הסכמות לגבי סעיפי הפגיעה בסמכויות הוועדה לשמירת הסביבה החופית (הולחו"ף): הסעיפים בהצעת החוק המבטלים את הצורך המעשי באישור הולחו"ף על תוכניות מתאר ארציות ומחוזיות בתחום הסביבה החופית, וכן את תפקידה המעשי של ועדת המשנה המוסמכת בולחו"ף, לא הוסרו, והמשרד ממשיך להתנגד להם.
שריפות פסולת ואסדרת משק הפסולת
למרות ההתקדמות בחוק ההסדרים, לא נחתם סיכום תקציבי לשנת 2026, בין היתר בשל היעדר תקצוב ייעודי לטיפול בשריפות הפסולת והזיהום החוצה־גבולות באזור יהודה ושומרון - אחד המפגעים הסביבתיים והבריאותיים המרכזיים בישראל, הנמצא באחריות המינהל האזרחי שבמשרד הביטחון.
בשנים האחרונות המשרד הוביל השקעות ממשיות בתשתיות, באכיפה ובתקינה, אולם ללא מסגרת תקציבית מוסכמת אי אפשר ליישם את התוכנית הלאומית לטיפול בתופעה. הדבר פוגע ביכולת המדינה לספק מענה אפקטיבי למפגעי אוויר על־אזוריים המשפיעים על יישובי המרכז והצפון.
משק הפסולת והסדרתו: בדיונים על החוק והתקציב עלו הצעות לאסדרת תחום הפסולת. המשרד הדגיש כי כל מתווה מחייב מודל מקצועי, ישים ומגובה במשאבים ברורים, וכי ההצעות שעלו אינן כוללות בשלב זה איגום משאבים, מנגנוני עבודה סדורים או פתרון מלא לשלטון המקומי והאזורי. לפיכך נותרו פערים מהותיים בין גישת משרד האוצר לבין היכולות הנדרשות בשטח לצורך טיפול יסודי בענף.
עבודת המטה תימשך מול משרד האוצר. המשרד מאמין כי לטובת המשק ושוק הפסולת אפשר לגבש מודל מוסכם שיסייע לרשויות ויפתח מנועי צמיחה.
גורמי המקצוע במשרד מציינים כי בשנים האחרונות התקיימה עבודה מקצועית משותפת ורציפה עם החשב הכללי במשרד האוצר בקידום תשתיות פסולת, אכיפה ופתרונות מקצועיים. הפער שנוצר בדיוני התקציב הנוכחיים בין עבודה מקצועית זו לבין עמדת אגף התקציבים מייצר קושי להגיע להסכמה, אך במשרד מאמינים כי באמצעות עבודה מקצועית ומתואמת אפשר עדיין לגשר על הפער.
המשרד להגנת הסביבה ימשיך לפעול בנחישות ובשקיפות להגנת בריאות הציבור והסביבה, ויעשה כל שנדרש כדי להגיע לסיכום תקציבי שיאפשר יישום מלא של התוכניות הלאומיות.
אילוסטרציה
