יוקם מיתקן להשבת אנרגיה מפסולת בדרום

ועדת המכרזים הבין־משרדית לפרויקטי BOT בתחום הפסולת, בראשות החשב הכללי ובהשתתפות נציגי המשרד להגנת הסביבה, משרד האוצר וחברת ענבל, מכריזה על בחירתה של קבוצת שפיר בלוג׳ן דקל במכרז הבינלאומי הראשון בישראל להקמת מיתקן להשבת אנרגיה מפסולת בנאות חובב. המכרז הוא חלק ממהלך רחב שמוביל המשרד להגנת הסביבה לאסדרת משק הפסולת בישראל, לקידום מיתקני קצה מתקדמים ולהפחתה ניכרת של היקפי ההטמנה.

המיתקן צפוי לטפל ב־60% עד 70% מהפסולת הנוצרת באזור הדרום על ידי מיון של כ־300 אלף טונות פסולת בשנה והשבת אנרגיה מ־300,000 טונות של שאריות מיון, אשר מהן תושב אנרגיה לייצור של חשמל. לאחר ההקמה ועם תום תקופת הפעלה הראשונה, תתאפשר הרחבה של המיתקן לייצור של כ־50 מגה־ואט של אנרגיה נקייה. הפרויקט יופעל במתכונת זיכיון למשך 25 שנה, ובסיומן המיתקן יוחזר לבעלות המדינה.

בנובמבר האחרון הוגשו שלוש הצעות במכרז שפרסמה ועדת המכרזים. בתום הליך בדיקת ההצעות נבחרה קבוצת שפיר בלוג׳ן דקל, אשר זכתה לניקוד הגבוה ביותר במכרז.

המיתקן פורץ הדרך משלב מערך מיון מתקדם שבו יופרדו זרמי פסולת למיחזור, ומערך ראשון מסוגו בארץ להפקת אנרגיה משאריות פסולת שאינן בנות־מיחזור. בתהליך זה יופק קיטור להפעלת טורבינה המייצרת כ־50 מגה־ואט חשמל. הפרויקט עומד בסטנדרטים הסביבתיים הגבוהים ביותר ומוקם בהתאם לדירקטיבה האירופית המחמירה (2019), תוך יישום טכנולוגיות מתקדמות המקובלות במאות מיתקנים דומים ברחבי אירופה. המיתקן מקודם בהתאם להחלטת הממשלה מס' 1895 מאוקטובר 2022, שבמסגרתה אושרה תוכנית לתשתית לאומית (תת"ל 107).

כיום, כ־80% מהפסולת בישראל משונעים למרחקים אדירים ומועברים להטמנה בקרקע - הפתרון המזהם ביותר. על רקע מציאות זו, המשרד להגנת הסביבה מוביל בשנים האחרונות רפורמה מקיפה במשק הפסולת, שבמרכזה מעבר מהטמנה לפתרונות קצה מתקדמים אשר מבוססים על צעדי מדיניות שנועדו להפחית את היקפי הפסולת המיוצרת, הפרדה במקור של זרמים למיחזור, מיון וחילוץ של חומרים מתמחזרים במיתקני מיון ייעודיים, תמיכה בתעשיית המיחזור, הקמת מיתקנים לטיפול בפסולת אורגנית וקידום הקמתם של מיתקנים להשבת אנרגיה - כל זאת בהתאם לאסטרטגיית "היפוך הפירמידה".

המיתקן בנאות חובב צפוי לשמש כמודל חלוצי שישנה את פני משק הפסולת. כפרויקט ראשון מסוגו, הוא פורץ את הדרך להקמת רשת ארצית של מיתקנים דומים - בייזום ממשלתי ופרטי כאחד - תוך יצירת ודאות שוק וסטנדרט טיפול חדש. הצלחתו תיתן את האות למעבר גורף משיטות סילוק וטיפול מיושנות למערך תשתיתי מתקדם, שיציב את ישראל בשורה אחת עם המדינות המובילות בעולם.

המכרז קודם בשיתוף פעולה מלא עם עיריית באר שבע. במסגרת הסכם בין העירייה למדינה נקבע, כי כל הפסולת העירונית של באר שבע תופנה למיתקן, וצפויים להיחתם הסכמים דומים עם רשויות מקומיות נוספות באזור. הקמת המיתקן בקרבת מקור הפסולת מיישמת את מדיניות המשרד להגנת הסביבה לטיפול מקומי, תצמצם במידה רבה את עלויות השינוע של הרשויות ותפחית את הזיהום הסביבתי הכרוך בהובלת פסולת למרחקים.

אילוסטרציה

המכרז נוהל בשיטת PPP (Public Private Partnership) על ידי ועדת המכרזים הבין־משרדית לפרויקטי BOT בתחום הפסולת, בראשות אושרת דוד־דקר, סגנית בכירה לחשב הכללי, ובהשתתפות נציגי המשרד להגנת הסביבה, משרד האוצר והחברה הממשלתית ענבל.

השרה להגנת הסביבה, עידית סילמן: ״מפסיקים להטמין פסולת. אחרי שנים של היעדר התקדמות ומחלוקות, סוף־סוף יוקם מיתקן מודרני לטיפול בפסולת והפיכתה לאנרגיה, שיצמצם הטמנה בדרום. זה עידן חדש בניהול הפסולת, וישראל מצטרפת למדינות אירופה.

"מיתקן נאות חובב הוא ביטוי למדיניות שהובלנו - סטנדרט סביבתי חדש לטיפול בפסולת שמבשר על סוף עידן ההטמנה בישראל. אחרי שנים של הסתמכות כמעט מוחלטת על הטמנה, אנו עוברים לשלב של מיתקני קצה מתקדמים, בפיקוח סביבתי מחמיר ובהתאמה לסטנדרטים הגבוהים בעולם.

"המהלך מחזק את ההגנה על בריאות הציבור, מצמצם סיכונים סביבתיים ומפחית מפגעים ארוכי טווח. המיתקן הוא נדבך מרכזי במעבר מתלות בהטמנה למערך טיפול מתקדם ומדורג המבוסס על הפחתה במקור, הפרדת מתמחזרים, מיון, מיחזור, השבת אנרגיה וצמצום מפגעים סביבתיים. המהלך מסמן שינוי עומק באופן שבו מדינת ישראל מתכננת ומסדירה את משק הפסולת שלה וכן מפקחת עליו."

שר האוצר, בצלאל סמוטריץ': "בחירת הזכיין במכרז היא אבן דרך ממשית בפתרון משבר הפסולת בישראל. מהלך זה מבטיח לאזרחי המדינה, ולתושבי הדרום בפרט, שיפור ממשי באיכות החיים. זאת באמצעות החלפת שיטת ההטמנה המזהמת בטכנולוגיית טיפול מתקדמת, המצמצמת מפגעים סביבתיים ומבטיחה סביבת מגורים נקייה והפחתת העלות לאזרח בקצה. מיתקן נאות חובב הוא חלק מפרויקטים אסטרטגיים של תשתית שמוביל משרד האוצר, אשר נועדו להעניק פתרונות קצה איכותיים לאזרח ולשמש מנוע צמיחה ממשי למשק הישראלי."

ראש עיריית באר שבע, רוביק דנילביץ': "באר שבע מובילה מהלך לאומי פורץ דרך בניהול פסולת, המציב אותנו בחזית החדשנות הסביבתית וצפוי להשפיע על המדינה כולה. המיתקן להשבת אנרגיה בנאות חובב יהפוך את הפסולת למשאב יקר ערך, יצמצם את ההטמנה המזהמת וישמור על בריאות הציבור ועל איכות החיים של תושבי הדרום. הטכנולוגיה המתקדמת מיושמת בעולם כולו, עומדת בתקני פליטה מחמירים ובעלת אמצעי פיקוח קפדניים. המיתקן יטפל אך ורק בפסולת ביתית שאינה בת־מיחזור מאזור הדרום - צעד של אחריות כלפי הדור הבא ומחויבות עמוקה לצדק חברתי־סביבתי בנגב."