ועדת הכלכלה: עמלות ביטוח לסוכני ביטוח

ועדת הכלכלה של הכנסת התכנסה לדיון שעסק בעמלות שמשלמות חברות הביטוח בעבור ייעוץ ושיווק מוצרים פיננסיים, והחשש לפגיעה בחוסכים בעלי שכר נמוך. בדיון נטען, כי יש חברות שמבקשות להפסיק לשלם לסוכנים בעבור גיוס בעלי שכר נמוך, והדבר עלול להביא לפגיעה בהם. ח"כ שלום דנינו, שמילא את מקומו של היו"ר, ביקש מנציגי האוצר ורשות שוק ההון לבחון את הדבר מול חברות הביטוח והסוכנים, ולוודא שהציבור החלש, שהכי זקוק להדרכה, לא ייפגע.

נשיא לשכת סוכני הביטוח, שלמה אייזיק הסביר, כי לאחרונה קיבלו הסוכנים מחברות הביטוח הודעה על צמצום התגמור בטיפול בעצמאים ושכירים בעלי משכורות והכנסות נמוכות. לדבריו, מדובר בפגיעה בציבור שהכי צריך עזרה, בכלל זה חיילים, סטודנטים ומבוגרים חסרי יכולת כלכלית. "במצב הזה לא נוכל לטפל בהם. אנחנו יוצאים מהמשחק הזה, והאנשים האלה יישארו עירומים בהצטרפות להסדרים פנסיוניים", אמר.

נציגת אגף שוק ההון, הביטוח והחיסכון, ליאור זהר אמרה מנגד, כי היא אינה מכירה אמירה של כל הגופים בשוק שמפסיקים לשלם עמלות לסוכנים, ואינה מכירה מצב שלקוחות נפגעים מזה שלא ישלמו עמלות לסוכנים.

ח"כ אלון שוסטר אמר, כי אם לא משלמים לסוכן, לא מייצרים לו מוטיבציה, והדבר פוגע בלקוח.

זהר השיבה, כי המטרה שלה זהה למטרה של חברי הכנסת בסיוע לציבור: "אני לא בטוחה שלקוח נפגע כשהוא לא בהכרח מקבל ייעוץ מסוכן ביטוח."

ח"כ יצחק פינדרוס ציין, כי גם ברשות שוק ההון חושבים שיש ערך בייעוץ פנסיוני, לכן חברי הכנסת רוצים לדעת למה אנשים בעלי שכר נמוך לא זוכים לפריבילגיה של מי שיש לו שכר גבוה ויכול לקבל ייעוץ.

נציגת הלשכה המשפטית ברשות שוק ההון, עו"ד איילת שמעון השיבה, כי הטענה שהרשות לא מאפשרת ייעוץ לאוכלוסייה הזו אינה נכונה. הלקוח יכול לשלם לסוכן בעצמו.

צילום: דוברות הכנסת, נועם מושקוביץ

מנכ"ל איגוד חברות הביטוח, ישראל מימון אמר, כי עובדים רבים לא מקבלים שירות מסוכן ועדיין מקבלים תנאים טובים. למשל, לעובדי המדינה אין סוכן. "אני לא אומר שלא צריך סוכן, אבל לא בכל דבר צריך סוכן. הדיון פה הוא לא על הפגיעה במקבלי השכר הנמוך אלא עוסק בעמלות סוכני הביטוח. ראוי שהציבור ידע זאת. אם מדברים על זה, בואו נפתח את כל נושא עמלות הסוכנים שקיבלו 11 מיליארד שקל ב-2024."

מימון הוסיף, כי דוח של האוצר קבע שנדרש שינוי ממשי במודל תגמור הסוכנים, שמעלה חשש כבד לפגיעה בתמריץ הסוכן להתאים לחוסך את המוצרים האופטימליים. הוא ציין כי אין הנחיה גורפת של חברות הביטוח שלא לשלם עמלות לסוכנים. אותה חברה שהחליטה לא לשלם עמלה על גיוס בעלי שכר שבתחתית הטבלה, עשתה זאת כי היא מפסידה.

נציג לובי 99, משה קאשי ציין, כי העמלות שחברות הביטוח משלמות לסוכנים בסוף מגולגלות אל החוסכים, ואם תצא קריאה לשלם לסוכנים, העמלות שמשלמים בעלי השכר הנמוך יעלו. הוא ציין כי סוכנים יכולים לעבוד במודל של סוכן אובייקטיבי, וכך כל חברות הביטוח יחויבו לעבוד איתם והם יקבלו עמלה שווה, אבל הם לא רוצים.

נציגת אגף התקציבים באוצר, עופרי אשל, ציינה: "ברור שהסיבה שהוועדה כינסה את הדיון הזה היא טובת החוסכים. עולה בבירור שיש שותפות אינטרסים להבטיח שלקוחות הקצה המבוטחים יקבלו את המוצר המתאים ביותר להם בשירות ובמחיר הטוב ביותר. יש תמימות דעים שבעולם מוצרי החיסכון לטווח ארוך, שהוא עולם מורכב, יש ערך רב לייעוץ איכותי שמנגיש לאותם חוסכים את המוצר המתאים ביותר. בסופו של דבר אנחנו מאמינים במקטע התיווך ובחשיבות שלו, ושהסוכנים רוצים להעניק תיווך איכותי. מה שנותר לנו זה לייצר מצב שמבנה התמריצים הכלכליים על הסוכנים צריך להיות כזה שיבטיח שיש האחדה בין טובתו העסקית של המתווך לבית טובתו של הלקוח."

היו"ר דנינו סיכם את הדיון ואמר, כי היה שמח אם נציגי האוצר ורשות שוק ההון היו עושים את הבדיקות המתאימות עוד לפני הדיון, וביקש מהם לשבת עם סוכני הביטוח וחברות הביטוח ולבדוק את הנושא כדי לוודא שלא תהיה פגיעה בצרכנים.