קידום חקיקה נגד ארגוני פשע בענף הבנייה
טיוטת תזכיר חקיקה שפורסמה לאחרונה להערות הציבור מציעה לקבוע, כי לרשם הקבלנים במשרד הבינוי והשיכון תהיה הסמכות לשלול רישיון קבלן על סמך מידע מודיעיני שהתקבל מרשויות אכיפת החוק הקושר את הקבלן לפשיעה מאורגנת.
רשם הקבלנים במשרד הבינוי והשיכון אחראי על ניהול פנקס הקבלנים ומתן רישיונות לקבלנים הרשומים. רשויות ציבוריות, בהן משרד הבינוי והשיכון, מבצעות פרויקטים של בנייה ותשתיות ונאלצות להתמודד עם חברות קבלניות שמשתתפות בפשיעה מאורגנת. התנהלותם של קבלנים אלה כוללת פעילות במגוון דרכים, בהן השפעה על הליכי מכרז ופגיעה בתחרות, איום על קבלנים אחרים ודחיקתם החוצה מהתמודדות במכרזים, כפייה על הקבלן הזוכה להסב את העבודות לקבלן משנה הקשור בארגון הפשע והשתלטות על אתרי בנייה.
תיקון חוק רישום קבלנים יאפשר להתמודד עם מקרים שבהם פעילות החברות נחשפת בעזרת מודיעין הנאסף על ידי רשויות האכיפה הרלוונטיות, בהן המשטרה והפרקליטות, ולא בחקירה גלויה. זאת באופן זהה לחומרים המשמשים בדרך כלל להליכים פליליים או מינהליים, בשל אופי הפעילות העבריינית הנעשית לעיתים קרובות באופן מתוחכם ונסתר.
תיקון החקיקה המוצע יספק לרשם הקבלנים כלי יעיל ואפקטיבי להתמודד עם קבלנים המעורבים בפשיעה, ובתוך כך תומכים בפעילותם הכלכלית של ארגוני הפשע ומקבלים עבודות הנדסה בנאיות בזכות פעילות עבריינית, עם דגש בהפעלת אמצעים אלימים לצורך קבלן העבודות. התיקון יאפשר לרשם למנוע מאלה להיות קבלנים רשומים בישראל וכך להקשות עליהם את הפעילות העבריינית.
הרב יצחק גולדקנופף, שר הבינוי והשיכון: "ארגוני הפשע פוגעים בענף הבנייה במידה רבה. עדכון החקיקה שעל הפרק יביא כלי נוסף לפעילות האכיפה הממשלתית נגד תופעות שאינן מקובלות ומזיקות לציבור. נפעל אל מול הגורמים הרלוונטיים בכנסת כדי להשלים חקיקה זו בהקדם האפשרי."
יהודה מורגנשטרן, מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון: "אחת המשימות החשובות בתוכנית העבודה של המשרד לשנת 2024, וספציפית בתוכנית העבודה של רשם הקבלנים, היא טיפול בארגוני פשיעה הפועלים בענף הבנייה. אנו מסירים את הכפפות בכל הקשור לפעילות זו."
