ועדת הכלכלה: תחרות בשוק הערבויות

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, אישרה להכין לקריאות שנייה ושלישית את פרק ז' מתוך הצעת חוק התוכנית הכלכלית לשנת 2026 (חוק ההסדרים), העוסק בקידום התחרות בשוק הערבות הבנקאית. ההצעה נועדה לתקן חוקים המחייבים הגשת ערבות בנקאית, ולאפשר לגופים נוספים להעמיד ערבות בנקאית ובכך להגביר את התחרות.

בישיבות הקודמות הציג נציג אגף התקציבים באוצר, אוהד מרדכי, את ההצעה, ואמר כי ערבות היא מסמך התחייבות שמנפיק מוסד פיננסי ללקוח. אם הלקוח לא עומד בהתחייבות, המוסד הפיננסי משלם במקומו. לדבריו, כיום השוק ריכוזי מאוד, והערבויות ניתנות כמעט בבלעדיות על ידי הבנקים, בסדר גודל של עשרות מיליארדי שקלים, מאחר שהחקיקה מחייבת ערבות בנקאית. התיקון נועד לאפשר גם ערבות מנותן ערבות אחר.

בדיונים עלו מספר סוגיות, והיו"ר ביטן ביקש תיקונים. אחד התיקונים נגע לשמירה על רוכשי הדירות, שמקבלים ערבות בנקאית מקבלנים. תיקון אחר היה בפקודת העיריות, שנועד להוסיף לרשויות המקומיות נותני ערבות. באשר לליווי פרויקטים של בינוי, נקבע כי מי שיוכל לתת ערבות מלבד הבנקים יהיו גופים שעומדים בכללי יציבות ונזילות, כדי להבטיח את כספי הציבור.

ח"כ שלום דנינו ציין כי היה צריך לשנות גם את המושג "ערבות בנקאית", ולייצר מושג חדש. לדבריו, גם למושג יש משמעות כי אנשים הולכים למה שהם מכירים מבחינה אינטואיטיבית.

היו"ר ביטן ציין בישיבות הקודמות, כי הרפורמה הייתה צריכה להיעשות מזמן, והוסיף לאחר התיקונים כי הרפורמה מצוינת.

בתום הדיון היום אושר הפרק בקולותיהם של היו"ר ביטן, ח"כ דנינו וח"כ ששון גואטה. ח"כ שלי טל מירון נמנעה.

אילוסטרציה