מועצת הקבלנים התכנסה לדון בשורה של רפורמות
מועצת הקבלנים, הפועלת מכוח סעיף 12 לחוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, התשכ"ט-1969, התכנסה לישיבה נוספת. המועצה משמשת גוף מייעץ לשר הבינוי והשיכון בכל הנוגע ליישום החוק ותקנותיו, לרבות סוגיות של רישום קבלנים, סיווגם והסדרת פעילות הענף. במסגרת זו, דנה המועצה בנושאים מהותיים בעלי השלכות רגולטוריות, מקצועיות וציבוריות רחבות.
יהודה מורגנשטרן, מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון ויו"ר מועצת הקבלנים: "הנושאים שנדונו בישיבה משקפים את האתגרים המרכזיים של ענף הבנייה כיום- הצורך בהגדלת היצע, התאמת הרגולציה למציאות המשתנה, והבטחת אמון הציבור. המועצה פועלת ליצירת איזון נכון בין הקלה ביורוקרטית לבין שמירה קפדנית על בטיחות ואיכות הבנייה".
רשם הקבלנים, עמית גריידי, הציג את הנושאים השונים בהם דנה המועצה. להלן הסוגיות המרכזיות:
- חידוש תקנות רישום חברות בנייה זרות (הוראת שעה);
נדונה הארכת תוקפן של התקנות המאפשרות רישום חברות ביצוע זרות בסיווג גבוה בענף הבנייה למגורים. זאת, במטרה להגדיל את כושר הביצוע בענף ולתמוך בהגדלת היצע הדיור, תוך שמירה על סטנדרטים מקצועיים מחמירים. - הגבלת העתקות סיווג וצמצום תופעת הספסרות ברישיונות;
הוצע להגביל את האפשרות להעתקת סיווג גבוה, במטרה למנוע שימוש חוזר במנגנון לצורך הקמת חברות ללא בסיס מקצועי ממשי. חלף זאת, ייבחנו אפשרויות להתיר העתקת סיווג במקרים מצומצמים שבהם הדבר יתרום לפעילות עסקית יעילה תוך שמירה על רמה מקצועית מתאימה. - יצירת סיווג חדש - "רישיון קבלן שיפוצים בסיסי";
כלקח ממלחמת "חרבות ברזל" ומבצעי עם כלביא ושאגת הארי בפרט, הוצעה הקמת דרגת סיווג חדשה לקבלני שיפוצים לביצוע עבודות בהיקף של עד 200,000 ש"ח. המהלך נועד להרחיב את מעגל הקבלנים הרשומים, לצמצם פעילות בלתי מוסדרת ולחזק את מערך השיקום בעתות חירום. הסיווג יותנה בניסיון מקצועי ובהכשרה ייעודית בדגש על בטיחות. - הסדרת סיווג ייעודי לענף מתקני מיזוג אוויר וקירור (ענף 170)
נדונה הצעה לקבוע מסלול סיווג מדורג לענף המיזוג, שיאפשר כניסה הדרגתית לקבלנים חדשים לצד הכרה בניסיון מקצועי קיים. המהלך נועד לאפשר לבעלי מקצוע בתחום להיכנס לפנקס הקבלנים תוך הבטחה של פיקוח רגולטורי על תחום בעל השלכות בטיחותיות משמעותיות ולצמצם פעילות בלתי מוסדרת.
המועצה תמשיך לבחון את הסוגיות שעלו, לקדם תיקוני חקיקה ותקנות, ולפעול להסדרת הענף באופן שיבטיח מקצועיות, בטיחות ותחרות הוגנת לטובת הציבור.
צילום: דוברות משרד הבינוי והשיכון
