פסק דין בתלונה נגד אדריכל שהתחזה למורשה נגישות

נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים העבירה תלונה לוועדת האתיקה של המהנדסים והאדריכלים במשרד העבודה על אדריכל הנוף דבורי זוהר, שהשתמש בתואר מורשה נגישות מבנים תשתיות וסביבה (מתו"ס) למרות שלא עמד בתנאים הנדרשים שקבע המחוקק כדי לשמש מורשה נגישות.

הנציבות הציגה שני מקרים שבהם חתם האדריכל בשמו על האישור, ציין את התואר "מורשה נגישות מבנים" לצד חתימתו, ואף ציין מספר רישום בפנקס המקצועי של מורשי הנגישות. כך הציג אדריכל דבורי מצג שווא הן כלפי הציבור הן כלפי הרשויות. בעקבות פנייתה של הנציבות, הוגשה קובלנה לוועדת האתיקה על ידי קובלת של משרד העבודה.

חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות קבע תפקיד של מורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה (מתו"ס) כאמצעי מרכזי להבטחת זכותם של אנשים עם מוגבלות לנגישות. מורשה לנגישות מתו"ס הוא אדם הרשום כמהנדס, אדריכל או הנדסאי, אשר עבר הכשרה מתאימה הכוללת לימודי נגישות, במשך שנה, בקורס שמוכר על ידי האגף להכשרה מקצועית של משרד העבודה, הגיש פרויקט נגישות בסיום הקורס ועמד בבחינות הסמכה. לתפקיד המורשה חשיבות מכרעת במימוש זכותם של אנשים עם מוגבלות לנגישות ולשוויון זכויות. המורשה הוא הגורם האמון על בדיקה קפדנית של עמידת המקום בדרישות הנגישות על פי החוק ותקנות הנגישות הנלוות.

ועדת האתיקה של המהנדסים והאדריכלים החליטה פה אחד להרשיע את האדריכל בהפרת כללי האתיקה. הוועדה הדגישה, כי היא רואה במעשיו מעשים חמורים ביותר. הוא התחזה למורשה נגישות שתפקידו לתת שירות לאנשים עם מוגבלות, ולסייע להם לממש את זכותם לנגישות. החלטת הוועדה התבססה על הודאה של האדריכל, שחתם על אישור נגישות כמורשה נגישות מתו"ס, שאין לו הסמכה כמורשה נגישות אלא הכשרה בלבד. הוא הודה שלא השלים את לימודיו כמורשה נגישות ולא הגיש את פרויקט הגמר. כמו כן הודה האדריכל שנכנע ללחץ שהופעל עליו לכאורה, לחתום על אישור נגישות לשם קבלת טופס 4 למבנה. מעשים אלו, ציינה הוועדה, פוגעים באמון הציבור שניתן בו כאדריכל, פוגעים בכבוד המקצוע ומשמשים התנהגות בלתי מקצועית, אסורה וחסרת תום לב.

בגזר הדין הטילה הוועדה על האדריכל ענישה ממשית של התליית תעודת אדריכל רישוי והפסקת הרישום שלו בפנקס המהנדסים והאדריכלים למשך שלוש שנים מיום מתן גזר הדין.

דן רשל, נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות: "נגישות היא פרופסיה מוכרת, שצריכה להיות מכובדת כמו כל פרופסיה אחרת. נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים, כרגולטור של תחום הנגישות בישראל, תיאבק בכל גורם שינסה להתחזות למורשה נגישות כדי להונות ולהטעות."

עורכת דין אינאס חאג' יחיא מנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות: "כפי שעולה מהמקרה, ניכר כי לעיתים אין מנוס מלהטיל סנקציות ולהרתיע את אנשי המקצוע בתחום כדי שעבודתם החשובה של מורשי הנגישות לא תיפגע על ידי מי שאינם מכבדים את תפקידם, וכך פוגעים בראש ובראשונה בציבור האנשים עם מוגבלות. אנו מקווים שהענישה שהוטלה תגרום הרתעה והפנמה בקרב אנשי המקצוע בתחום הנגישות לגבי חשיבות העמידה בכללי האתיקה והחובות המקצועיים המוטלים עליהם. זו סנונית ראשונה של מקרים בתחום הנגישות שבהם הוועדה תידרש לטפל בזמן הקרוב. הנציבות תמשיך לפעול בכל הכלים העומדים לרשותה למען הגנה על זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות בהתאם לחוק ולדין."