עתירה לחשיפת מידע על אישור שיטות בנייה חדשות
חברת פומיס ישראל ליבוא אגרגטים מאבן פומיס יוונית, המשמשים כחומר גלם בענף הבנייה, הגישה עתירה מינהלית לפי חוק חופש המידע, לחייב את מוסד הטכניון לחשוף מידע הנוגע לתהליך הבחינה של היחידה לבחינה ולאישור שיטות בנייה חדשות במכון הלאומי לחקר הבנייה בטכניון לגבי שתי שיטות בנייה חדשות.
בעתירה מצוין, כי היחידה לבחינה האמורה היא גוף הבוחן ומאשר שיטות בנייה חדשות בהתאם להסמכתו לכך על ידי שר הבינוי והשיכון. הוא בודק ומאשר כי שיטת בנייה חדשה ראויה לשימוש. תקנות התכנון והבנייה מחייבות כי שימוש בשיטות בנייה חדשות ייעשה באופן מפוקח ולאחר קיום הליכי בחינה ואישור על ידי גוף מוסמך. לגבי שיטות בנייה חדשות, היחידה מקיימת הליך בחינה הכולל מספר שלבים, והיא מחויבת לפרסם ולמסור לכל דורש מידע מלא על שלב הבחינה שבו נמצאות שיטות הבנייה שבבדיקה ואת ממצאי הבחינה בכל שלב, כולל חוות דעת ואישורים מטעם היחידה.
ואולם, נטען בעתירה, המידע היחיד שמפורסם באתר האינטרנט של היחידה בקשר לשיטות בנייה שבבחינה הוא טבלת "סטטוס בחינה ואישור של שיטות בנייה חדשות", המכילה מידע תמציתי ולקוני.
לדברי חברת פומיס ישראל, בשנים האחרונות היא נחשפה לשני מקרים מרכזיים שבהם חברות מסחריות המשווקות מוצרים המתחרים במוצריה, פעלו להחדרת שיטות בנייה חדשות לשוק וליישומן בעשרות אלפי יחידות דיור בישראל ללא שעברו הליכי רישוי הנדרשים בדין לגבי שיטות בנייה חדשות, או ללא שבוצעו לגביהן בדיקות המתחייבות ממהות החומרים הכלולים בשיטה. זאת באופן שעשוי לסכן את הציבור ומחייב פרסום מידע מלא לגבי הליכי הבחינה שבוצעו ומבוצעים ביחידה לשיטות בנייה חדשות.
בעתירה מצוין, כי המקרה הראשון נוגע לשיטת בנייה הכוללת שימוש בתבניות קלקר ליציקת בטון של חברת NUDURA, שבעקבות השימוש בה נותרות בשלד המבנה כמויות עצומות של קלקר. השיטה, מצוין בעתירה, משווקת ומיושמת בישראל באין מפריע, ואי פרסום המידע המלא בדבר הליך הבחינה שהתקיים, מאפשר להמשיך את שיווק השיטה בלי שהשלימה את הליכי האישור המתחייבים.
המקרה השני נוגע לחומר תשתית לריצוף ("חומר אטומיקס") העשוי מתערובת הכוללת גומי גרוס מצמיגים ישנים ממוחזרים, שהשימוש בו מביא להטמנת עשרות אלפי ק"ג של צמיגים ישנים בבנייני מגורים ובאלפי יחידות דיור בישראל. כל זאת בלי שהחומר עבר הליכי בחינה ואישור המתחייבים לגבי שיטת בנייה חדשה. על כן יש להורות גם במקרה הנדון לפרסם מידע מלא בדבר הליך הבחינה הנוגע לחומר האטומיקס, כדי לאפשר לציבור לקיים פיקוח ובקרה על תקינות הליך הבחינה והיותו ממצה כמתחייב.
לסיכום, נאמר בעתירה, קיים אינטרס ציבורי מובהק לחשיפת המידע המבוקש, בהיותו נוגע לשיטות בנייה חדשות אשר עשויה להיות להן השפעה על הבריאות והבטיחות של הציבור, ואשר נועד לאפשר בקרה ופיקוח מטעם הציבור על פעילות היחידה לבחינה ולאישור של שיטות בנייה חדשות.
