התחלות בנייה וגמר בנייה - אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023
ב-12 החודשים אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023 הונפקו היתרי בנייה ל-73,210 דירות, ירידה של 7.1% לעומת 12 החודשים הקודמים. מסך הדירות שהונפקו בעבורן היתרים בתקופה זו, 23.3% ו-22.0% הונפקו במחוזות מרכז ותל אביב בהתאמה, ו-17.6% הונפקו במחוז דרום.
תרשים 1 - מספר הדירות שהונפקו בעבורן היתרי בנייה לפי מחוז, אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023 לעומת אוקטובר 2021 עד ספטמבר 2022
באותה תקופה החלה בנייתן של 61,620 דירות, ירידה של 14.4% לעומת 12 החודשים הקודמים. התחלות הבנייה נטו (מתקבלות לאחר ניכוי הדירות שנהרסו במסגרת התחדשות עירונית) היו כ-57,650 דירות, כלומר כ-93.6% מהדירות הן תוספתיות למשק, לאחר ניכוי של כ-3,970 דירות קיימות שנהרסו.
כמחצית (47.2%) מסך התחלות הבנייה היו במחוזות מרכז ותל אביב (24.3% ו-22.9% בהתאמה).
תרשים 2 - דירות שהחלה בנייתן, לפי רבעון
תרשים 3 - דירות שהחלה בנייתן לפי מחוז, אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023
כ-65.8% מהדירות שהחלה בנייתן נבנו לשם מכירה, מהן כ-12.3% בסבסוד ממשלתי (כ-5,000 דירות). מספר הדירות הגדול ביותר במסגרת סבסוד ממשלתי היה במחוז מרכז, כ-2,270 דירות שהן כ-45.4% מכל הדירות הנבנות במסגרת זו.
תרשים 4 - דירות שהחלה בבנייתן לשם מכירה לפי מחוז, אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023
כ-34.2% מהדירות שהחלה בנייתן נבנות שלא למטרת מכירה. כ-61.8% מהן במסגרת בנייה עצמית, כ-17.3% במסגרת עסקאות קומבינציה וכ-10.9% להשכרה.
תרשים 5 - אחוז הדירות שהחלה בנייתן מסך הדירות שאינן למכירה, לפי מחוז. אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023
כ-92.3% מהדירות שהחלה בנייתן ב-12 החודשים האמורים נבנו בבניינים חדשים, וכ-7.7% מהדירות התווספו לבניינים קיימים (כ-4,740 דירות). מתוך כל הדירות בבניינים חדשים שהחלה בנייתן, כ-17.0% נבנו בבניינים בני 2-1 דירות (בתים יחידים ובתים דו-משפחתיים). כ-13.8% נבנו בבניינים בני 100 דירות ויותר.
תרשים 6 - דירות שהחלה בנייתן בבניינים חדשים למגורים לפי מספר דירות בבניין, אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023
ב-12 החודשים מאוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023 החלה בנייתן של כ-11,950 דירות עקב הריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש במסגרת התחדשות עירונית. כ-52.8% מהן נבנו במחוז תל אביב וכ-27.8% במחוז מרכז. מתוך דירות אלה, כ-76.0% (9,090 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38/2 ופינוי-בינוי.
כמו כן בתקופה זו החלה בנייתן של כ-4,740 דירות כתוספות בנייה לבניינים קיימים. כ-25.1% מהן נבנו במחוז תל אביב וכ-19.3% במחוז צפון. מתוך דירות אלה, כ-55.0% (2,610 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38.
היישובים שבהם החלה בנייתן של 2,000 דירות ויותר ב-12 החודשים האחרונים היו תל אביב-יפו (5,907), ירושלים (4,012), בת ים (2,548), אשקלון (2,082) ולוד (1,999). היישובים הבולטים, שבהם נמשכה ב-12 החודשים עלייה בהתחלות הבנייה שנרשמה ב-12 החודשים הקודמים, היו לוד, נצרת, רעננה, קריית גת חיפה, תל אביב-יפו ורמת השרון.
בין היישובים שבהם נרשמה עלייה במספר הדירות שהחלה בנייתן ב-12 החודשים אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023, לאחר ירידות שנרשמו ב-12 החודשים הקודמים, היו טבריה, נתיבות, הרצליה, עפולה, אור יהודה, נהרייה וחדרה.
| יישוב | אוקטובר 2019 עד ספטמבר 2020 | אוקטובר 2020 עד ספטמבר 2021 | אוקטובר 2021 עד ספטמבר 2022 | אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023 | אחוז שינוי אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023 לעומת אוקטובר 2021 עד ספטמבר 2022 |
|---|---|---|---|---|---|
| סך הכול ארצי | 55,640 | 61,370 | 71,960 | 61,620 | -14.4 |
| מזה: תל אביב-יפו | 4,450 | 3,146 | 5,306 | 5,907 | 11.3 |
| ירושלים | 2,409 | 2,664 | 4,747 | 4,012 | -15.5 |
| בת ים | 577 | 1,450 | 2,811 | 2,548 | -9.4 |
| אשקלון | 2,659 | 4,264 | 2,739 | 2,082 | -24.0 |
| לוד | 59 | 774 | 900 | 1,999 | 122.2 |
| ראשון לציון | 2,277 | 2,671 | 2,801 | 1,775 | -36.6 |
| באר שבע | 1,142 | 982 | 1,783 | 1,597 | -10.4 |
| אשדוד | 856 | 1,054 | 1,573 | 1,549 | -1.5 |
| פתח תקווה | 344 | 1,194 | 1,910 | 1,386 | -27.4 |
| נתניה | 2,043 | 1,397 | 2,886 | 1,308 | -54.7 |
| רעננה | 746 | 521 | 798 | 1,297 | 62.5 |
| רמת גן | 2,866 | 1,528 | 2,123 | 1,210 | -43.0 |
| קריית גת | 2,119 | 362 | 800 | 1,007 | 25.9 |
| בית שמש | 2,238 | 1,719 | 3,489 | 946 | -72.9 |
| חיפה | 388 | 530 | 804 | 920 | 14.4 |
| ראש העין | 63 | 368 | 894 | 884 | -1.1 |
| בני ברק | 267 | 1,843 | 880 | 852 | -3.2 |
| הרצליה | 1,200 | 1,146 | 447 | 777 | 73.8 |
| עפולה | 320 | 724 | 454 | 765 | 68.5 |
| נתיבות | 1,511 | 1,080 | 221 | 747 | 238.0 |
| רמת השרון | 491 | 255 | 669 | 730 | 9.1 |
| אור יהודה | 585 | 625 | 554 | 728 | 31.4 |
| יבנה | 133 | 169 | 169 | 712 | 321.3 |
| נהרייה | 702 | 1,507 | 564 | 678 | 20.2 |
| רחובות | 711 | 774 | 622 | 631 | 1.4 |
| אופקים | 281 | 195 | 874 | 615 | -29.6 |
| חולון | 589 | 1,660 | 593 | 559 | -5.7 |
| טבריה | 283 | 206 | 148 | 542 | 266.2 |
| חדרה | 350 | 1,066 | 455 | 527 | 15.8 |
| באר יעקב | 827 | 1,954 | 1,189 | 519 | -56.3 |
| נצרת | 45 | 215 | 305 | 501 | 64.3 |
*יישובים שבהם החלה בנייתן של יותר מ-500 דירות בחודשים אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023.
ב-12 החודשים מאוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023 הסתיימה בנייתן של כ-54,470 דירות, עלייה של 7.2% לעומת 12 החודשים הקודמים. המספר הגדול ביותר של דירות שבנייתן הסתיימה בתקופה זו היה במחוז מרכז - כ-23.6% מהדירות לעומת כ-7.7% בלבד במחוז ירושלים. זמן הבנייה הממוצע של בניין הסתכם ב-27.1 חודשים, וממוצע משך זמן הבנייה המשוקלל לפי מספר הדירות בבניין היה 33.7 חודשים.
תרשים 7 - דירות שהסתיימה בנייתן, לפי רבעון
בסוף ספטמבר 2023 הסתכם מספר הדירות בבנייה פעילה ב-173.2 אלף דירות. כמחציתן נמצאות במחוז תל אביב ובמחוז מרכז (26.0% ו-24.8%, בהתאמה) ו-7.5% במחוז חיפה.
ב-12 החודשים אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023 הסתכם שטח התחלות הבנייה לכל הייעודים ב-16.1 מיליון מ"ר. מכל שטח התחלות הבנייה בתקופה זו, כ-70.0% נועדו לבנייה למגורים וכ-30.0% - לבנייה שלא למגורים. כ-52.4% משטח התחלות הבנייה שלא למגורים נועדו למשרדים (27.5%) ולתעשייה ואחסנה (24.9%).
שטח גמר הבנייה לכל הייעודים הסתכם ב-15.3 מיליון מ"ר. מתוך זה כ-68.8% נועדו לבנייה למגורים וכ-31.2% - לבנייה שלא למגורים.
תרשים 8 - שטח בנייה שלא למגורים לפי ייעוד ושלב בנייה באחוזים, אוקטובר 2022 עד ספטמבר 2023
להלן ההתייחסות של חיים פייגלין, מנכ"ל חברת צמח המרמן וסגן נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, לנתוני התחלות הבנייה לרבעון השלישי של 2023: "נתוני התחלות הבנייה לרבעון השלישי מפתיעים, ומשקפים להערכתי הבשלה של פרויקטים שקודמו כבר לפני שנתיים-שלוש. הנתונים משקפים גם את היציבות בריבית בנק ישראל שלא עלתה בארבע ההחלטות האחרונות, ואת הסנטימנט בקרב הפעילים בשוק שאולי ההעלאות מיצו את עצמן. למעשה, בכל הרבעון השלישי הריבית לא עלתה והתחלות הבנייה עלו.
"ברבעונים הקודמים שבהם היו העלאות ריבית, נרשמה ירידה בהתחלות הבנייה. אם היזמים מעריכים שהעלאות הריבית תמו, ואולי אנו לקראת שינוי למגמת הורדות ריבית, רבים מהם יתחילו לבנות פרויקטים. ירידה בריבית תשפיע הן על צד הביקוש והן על צד ההיצע, עם צמצום ניכר בעלויות המימון.
"אני סבור כי האופטימיות בקרב היזמים שהשוק יחזור לעצמו ושהרוכשים יחזרו בקרוב, גם תרמה לכך. ברבעון הבא, שישקף גם את חודשי המלחמה, תמונת התחלות הבנייה תהיה אחרת לגמרי."
