התחלות בנייה וגמר בנייה - נתונים נבחרים לרבעון השלישי של 2025
התחלות בנייה נטו מתקבלות לאחר ניכוי הדירות שנהרסו במסגרת התחדשות עירונית.
נתונים נבחרים לרבעון השלישי של 2025
היתרי בנייה: ב־12 החודשים אוקטובר 2024-ספטמבר 2025 הונפקו היתרי בנייה ל־81,560 דירות בקירוב - עלייה של 10.9% לעומת 12 החודשים הקודמים (אוקטובר 2023-ספטמבר 2024). מסך הדירות שהונפקו עבורן היתרים, 25.3% היו במחוז מרכז, 22.8% במחוז תל אביב ו־16.6% במחוז דרום.
תרשים 1: מספר דירות שהונפקו בהיתרי בנייה, לפי מחוז. אוקטובר 2024-ספטמבר 2025 לעומת אוקטובר 2023-ספטמבר 2024
התחלות בנייה
מאוקטובר 2024 עד ספטמבר 2025 החלה בנייתן של כ־81,020 דירות - עלייה של 31.5% לעומת 12 החודשים הקודמים. 93.2% מהדירות הן דירות תוספתיות למשק, כלומר התחלות הבנייה נטו הן כ־75,540 דירות (כ-5,480 דירות קיימות נהרסו). כרבע מהתחלות הבנייה היו במחוז מרכז (24.7%), כחמישית במחוז תל אביב (21.6%) ו־17.5% במחוז דרום.
72.1% מהדירות נבנו למטרת מכירה, 15.0% מהן בסבסוד ממשלתי (כ־8,760 דירות). מספר הדירות הגדול ביותר בסבסוד ממשלתי היה במחוז מרכז - כ-3,610 דירות, ואחריו מחוז דרום - 2,220 דירות (41.2% ו־25.3% מכל הדירות הנבנות בסבסוד ממשלתי, בהתאמה). 27.9% מהדירות נבנו שלא למטרת מכירה, מהן 50.9% בבנייה עצמית, 19.3% בעסקאות קומבינציה ו־19.0% למטרת השכרה.
94.7% מהדירות שבנייתן החלה נבנו בבניינים חדשים, ו־5.3% מהדירות התווספו לבניינים קיימים (כ־4,330 דירות). מתוך כל הדירות בבניינים חדשים, 11.3% נבנו בבניינים בני דירה־שתיים ו־18.6% נבנו במבנים עד 4 קומות.
תרשים 2: דירות שבנייתן החלה, לפי רבעון, 2025-2016
תרשים 3: דירות שבנייתן החלה, לפי מחוז, אוקטובר 2024-ספטמבר 2025
תרשים 4: דירות שבנייתן החלה למטרת מכירה, לפי מחוז, אוקטובר 2024-ספטמבר 2025
תרשים 5: דירות שאינן למכירה, לפי מטרה ומחוז, אוקטובר 2024-ספטמבר 2025
התחדשות עירונית
בנייתן של כ־17,570 דירות החלה בעקבות הריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש, יותר ממחצית מהן (53.3%) נבנו במחוז תל אביב וכרבע (24.1%) - במחוז מרכז. מתוך הדירות שבנייתן החלה בעקבות הריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש, 80.7% (14,180 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38/2 ופינוי־בינוי.
בנייתן של כ־4,330 דירות החלה כתוספות בנייה לבניינים קיימים. 21.4% מהן נבנו במחוז צפון ו־20.2% - במחוז מרכז. מתוך הדירות שבנייתן החלה כתוספות בנייה לבניינים קיימים, 45.2% (1,960 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38.
התחלות בנייה של דירות לפי יישוב
היישובים שבהם החלה בנייתן של יותר מ־2,000 דירות ב־12 החודשים האחרונים היו תל אביב־יפו (7,450), ירושלים (7,050), פתח תקווה (3,130), אופקים (3,120), רמת גן (2,700), אשדוד (2,630), לוד (2,420), באר יעקב (2,400) ובת ים (2,260).
היישובים הבולטים שבהם נמשכה העלייה בהתחלות הבנייה שנרשמה ב־12 החודשים הקודמים היו ירושלים, פתח תקווה, אופקים, רמת גן ואשדוד.
בין היישובים הבולטים שבהם נרשמה עלייה במספר הדירות שבנייתן החלה לאחר ירידות שנרשמו ב־12 החודשים הקודמים, היו תל אביב־יפו, באר יעקב, בת ים, נתיבות ובית שמש.
| יישוב | אוקטובר 2021-ספטמבר 2022 | אוקטובר 2022-ספטמבר 2023 | אוקטובר 2023-ספטמבר 2024 | אוקטובר 2024-ספטמבר 2025 | אחוז שינוי: אוקטובר 2024-ספטמבר 2025 לעומת אוקטובר 2023-ספטמבר 2024 |
|---|---|---|---|---|---|
| סך הכול ארצי | 73,810 | 65,890 | 61,620 | 81,020 | 31.5 |
| תל אביב־יפו | 5,626 | 5,583 | 5,090 | 7,451 | 46.4 |
| ירושלים | 5,157 | 4,874 | 6,305 | 7,046 | 11.8 |
| פתח תקווה | 2,029 | 1,298 | 1,881 | 3,135 | 66.7 |
| אופקים | 877 | 646 | 1,936 | 3,120 | 61.2 |
| רמת גן | 2,130 | 1,020 | 1,765 | 2,698 | 52.9 |
| אשדוד | 1,527 | 1,774 | 2,370 | 2,633 | 11.1 |
| לוד | 900 | 2,192 | 3,143 | 2,421 | -23.0 |
| באר יעקב | 1,189 | 510 | 446 | 2,402 | 438.6 |
| בת ים | 2,809 | 2,759 | 1,022 | 2,256 | 120.7 |
| נתיבות | 227 | 1,646 | 907 | 1,915 | 111.1 |
| בית שמש | 3,309 | 1,964 | 268 | 1,883 | 602.6 |
| נתניה | 2,883 | 1,392 | 2,406 | 1,734 | -27.9 |
| אלעד | 0 | 140 | 269 | 1,686 | 526.8 |
| חיפה | 875 | 1,213 | 2,055 | 1,604 | -21.9 |
| קריית גת | 1,021 | 1,007 | 133 | 1,449 | 989.5 |
| יהוד-מונוסון | 22 | 126 | 201 | 1,376 | 584.6 |
| נוף הגליל | 586 | 260 | 172 | 1,230 | 615.1 |
| אור יהודה | 554 | 657 | 491 | 1,115 | 127.1 |
| ראשון לציון | 2,789 | 1,680 | 1,085 | 1,108 | 2.1 |
| קריית ביאליק | 519 | 367 | 1,155 | 1,045 | -9.5 |
| רעננה | 798 | 1,280 | 890 | 1,015 | 14.0 |
| באר שבע | 1,797 | 1,301 | 1,019 | 968 | -5.0 |
| רחובות | 636 | 1,057 | 808 | 923 | 14.2 |
| עכו | 116 | 355 | 738 | 921 | 24.8 |
| בני ברק | 892 | 899 | 766 | 907 | 18.4 |
| חולון | 591 | 559 | 241 | 871 | 261.4 |
| קריית אתא | 322 | 333 | 585 | 864 | 47.7 |
| קצרין | 33 | 54 | 131 | 811 | 519.1 |
| טבריה | 144 | 543 | 988 | 744 | -24.7 |
| גבעת שמואל | 920 | 176 | 254 | 712 | 180.3 |
| רמת השרון | 669 | 875 | 330 | 712 | 115.8 |
| אשקלון | 2,742 | 1,825 | 1,868 | 691 | -63.0 |
| הרצלייה | 465 | 876 | 346 | 668 | 93.1 |
| אילת | 827 | 422 | 304 | 644 | 111.8 |
| רכסים | 135 | 292 | 707 | 599 | -15.3 |
| עפולה | 497 | 972 | 602 | 520 | -13.6 |
| הוד השרון | 804 | 321 | 184 | 513 | 178.8 |
*יישובים שבהם החלה בנייתן של יותר מ־500 דירות ב־12 החודשים אוקטובר 2024-ספטמבר 2025.
גמר בנייה
ב־12 החודשים יולי 2024-יוני 2025 הסתיימה בנייתן של כ־57,740 דירות - עלייה של 4.3% לעומת 12 החודשים הקודמים. האחוז הגבוה ביותר של דירות שבנייתן הסתיימה היה במחוז מרכז - 25.3% מכל הדירות (14,600 דירות) לעומת 7.5% בלבד במחוז חיפה.
זמן הבנייה הממוצע של בניין הסתכם ב־31.8 חודשים, ואילו משך זמן הבנייה הממוצע המשוקלל לפי מספר הדירות בבניין היה 37.0 חודשים. ב־12 החודשים הקודמים משך זמן הבנייה היה קצר יותר, 27.9 ו־33.5 חודשים, בהתאמה.
תרשים 6: דירות שבנייתן הסתיימה, לפי רבעון, 2016 עד 2025
דירות בבנייה פעילה
בסוף ספטמבר 2025 הסתכם מספר הדירות בבנייה פעילה ב־203,310 אלף דירות. כמחצית מהדירות בבנייה פעילה נמצאות במחוז תל אביב ובמחוז מרכז (25.3% ו־24.0, בהתאמה) לעומת 8.9% במחוז חיפה.
שטח הבנייה לפי ייעוד
התחלת בנייה: ב־12 החודשים אוקטובר 2024-ספטמבר 2025 הסתכם שטח התחלות הבנייה לכל הייעודים ב־19.7 מיליון מ"ר. 76.0% מכל שטח התחלות הבנייה נועדו לבנייה למגורים ו־24.0% - לבנייה שלא למגורים. מתוך שטח התחלות הבנייה שלא למגורים, 27.2% נועדו לתעשייה ואחסנה ו־17.3% - למסחר.
גמר בנייה: ב־12 החודשים אוקטובר 2024-ספטמבר 2025 הסתכם שטח גמר הבנייה לכל הייעודים ב־14.0 מיליון מ"ר. 75.3% מכל שטח גמר הבנייה נועדו לבנייה למגורים ו־24.7% - לבנייה שלא למגורים.
תרשים 7: שטח הבנייה שלא למגורים, לפי ייעוד ושלב בנייה, אחוזים, אוקטובר 2024-ספטמבר 2025
