תוכנית לאומית להצללה וקירור במרחב העירוני

באירוע שהתקיים בירושלים במעמד השרה להגנת הסביבה, תמר זנדברג, ושר החקלאות והכפר, עודד פורר, הציגו מנכ"לית המשרד להגנת הסביבה, גלית כהן, מנכ"לית משרד החקלאות, נעמה קאופמן-פס, וסגן ראש המועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה, יובל אדמון, תוכנית פעולה להשגת יעדי התוכנית הלאומית להצללה וקירור המרחב העירוני באמצעות עצי רחוב, במסגרת היערכות למשבר האקלים ובהמשך לסעיף 3 בהחלטת הממשלה (מספר 1022). התוכנית נועדה להניח תשתית ליישומה של החלטת הממשלה.

מסמך זה ייחודי וראשוני, שכן הוא משרטט אסטרטגיה הוליסטית, מגדיר ערוצי פעולה אופרטיביים ומתייחס ללוחות זמנים לביצוע ואחריות ליישום. התוכנית היא תוצאת עבודה של ארבעת צוותי העבודה הבין-משרדיים, בשיתוף המועצה לבנייה ירוקה, שפעלו בחודשים האחרונים בהכנה וכתיבה של התוכנית הלאומית. התוכנית מפרטת את אופן היישום של החלטת הממשלה, אשר תשפר את מוכנות מדינת ישראל לשינויי האקלים.

צל הוא מרכיב הכרחי במרחב העירוני בישראל, כמעודד שהייה ופעילות במרחב הציבורי וכמעודד תנועה מקיימת (תנועה רגלית ובאופניים). לעצים תועלות רבות ומגוונות, והם כלי מרכזי להצללת המרחב, יצירת מיקרו-אקלים נוח, הפחתת אי החום העירוני והגנה על הציבור מפני נזקי קרני השמש. עצים תורמים לניהול מי הנגר, להפחתת זיהומים ולהגדלת המגוון הביולוגי. לכל אלו השפעה ישירה על קידום עירוניות איכותית, בריאה ומקיימת, ועל שיפור יכולת ההתמודדות של ערי ישראל עם שינויי האקלים.

כחלק מההיערכות למשבר האקלים, על מדינת ישראל לשלב בתוך הליכי הבנייה והפיתוח הנרחבים סטנדרטים אשר יספקו איכות חיים לתושבים. במציאות זו, עצים הם מרכיב חשוב בהתמודדות אחראית עם תופעות אקלימיות כגון גלי חום קיצוניים, שיטפונות והצפות. באמצעות תוכנית יישום זו תוביל ישראל שינוי באיכות החיים במרחב הציבורי, תוך מודעות לאיכויות העצים ותמיכה לתמוך בהם ובסביבתם.

במסגרת התוכנית, בהסתמך על ניתוח החסמים שעשה הצוות הבין-משרדי ב-2021, ולאחר ניתוח מעמיק של צוותי העבודה, גובשו חמישה מנופים אסטרטגיים לשינוי:

* שיתוף פעולה אסטרטגי בין רשויות מקומיות וממשלה.

* רשות מקומית מובילה ויוזמת.

* רתימה של החברה האזרחית והציבור הרחב.

* רשת העצים העירונית כתשתית לאומית.

* טרנספורמציה דיגיטלית והחלטות מבוססות נתונים.

בעבור המנופים האסטרטגיים הוגדרו 13 צירי פעולה מעשיים המפורטים לעומק בפרקי המסמך. בכל ציר פעולה נכללת התייחסות ללוחות זמנים ואחריות ליישום.

המשרד להגנת הסביבה יפעל ליישום העבודה במסגרת פיילוטים ותוכניות ייעור עירוניות בסך של 25 מיליון שקל, במסגרת קול קורא שפורסם בחודש אוגוסט השנה. עשרות רשויות שניגשו לקול הקורא מלמדות על הביקוש הרב שיש לנושא ועל חשיבותו בעיני הרשויות.

משרד החקלאות ופיתוח הכפר יפעל לפיתוח היער העירוני בישראל, לחיזוקו ולטיפוחו. המשרד ישיק בשנים 2024-2023 קולות קוראים לתוכניות לנטיעת עצים בערים כדי לסייע לרשויות לעמוד ביעדי הממשלה ולהביא למרחב עירוני ירוק, מוצל ומותאם לשינויי אקלים.

השרה זנדברג: "התוכנית היא חלק חשוב מהיערכות מדינת ישראל לשינויים הצפויים ולאלו שכבר פה בגלל משבר האקלים. לעצים במרחב העירוני יש תפקיד חשוב לצורכי הצללה, מיתון הטמפרטורה, הגדלת המגוון הביולוגי ושמירה עליו ועוד. באמצעות התוכנית ניצור מציאות חדשה, שבה המרחב הציבורי בריא ואטרקטיבי, ומעודד שהייה ופעילות בחוץ."

השר פורר: "חשיבות העצים במרחב האורבני כבר ברורה לכול, ובעידן של התחממות גלובלית, חשיבותם אף עולה. באמצעות תוכנית זו אפשר לקדם את הייעור העירוני ולהשיג שתי מטרות חשובות: שמירה על הסביבה ושיפור פני המרחב העירוני כך שיהיה ירוק ומוצל."

לתוכנית המלאה לחץ כאן

צילום: המשרד להגנת הסביבה