אושרה תוכנית התחדשות כלל עירונית בנהריה

הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית מאשרת לראשונה תוכנית התחדשות כלל עירונית בעיר נהריה. התוכנית משמשת כמחליפה לתמ"א 38 אשר מכוחה אפשר להוציא היתרים להתחדשות בניינית, וגם מאפשרת לקדם תוכניות למתחמי פינוי-בינוי.

תוכנית ההתחדשות הכלל עירונית לנהריה אושרה להפקדה בוועדה מחוזית צפון, והיא הראשונה מסוגה בקידום הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ובמימונה, בשיתוף עיריית נהריה. התוכנית לא רק משמשת כמחליפה לתמ"א 38 על כל ההטבות הנלוות, אלא גם קובעת מתחמי פינוי-בינוי ומדיניות בנייה בעבורם, ובכך מאפשרת לאשר תוכניות אלו בוועדה מקומית ללא צורך בדיונים נוספים ולפיכך קיצור לוחות זמנים ממשי.

התוכנית מסגרת סטטוטורית להתחדשות מבני מגורים המצריכים חיזוק ומיגון בעיר, במסלול חיזוק ועיבוי, הריסה ובנייה לבניין יחיד או למתחם בניינים. היא מאפשרת לחדש את המבנים הוותיקים בעיר. לפי התוכנית תתאפשר התחדשות של כ-7,000 יחידות דיור ב-1,500 מבנים ותוספת פוטנציאלית של כ-24,000 דירות חדשות לעיר, מתוכן כ-9,000 בהתחדשות בניינית, שאפשר להוציא בעבורן היתר בנייה מכוח התוכנית, וכ-15,000 במתחמי פינוי-בינוי.

התוכנית נותנת למתחמי הפינוי-בינוי מסגרת ודאות תכנונית וצפי לקיצור זמני התכנון, ומרחיבה יחסית לתמ"א 38 הארצית שכן היא מאפשרת בתנאים מסוימים לחדש בניינים שנבנו לאחר שנת 1980. שלא כמו תמ"א 38, התוכנית בחנה את מאפייניה הייחודיים של העיר ומציעה כלים להתמודדות עם סוגיות עירוניות רחבות בתחומה כגון שיפור המרחב הציבורי, הרחבת דרכים ותוספת מעברים ציבוריים במיקומים אסטרטגיים, שיאפשרו בעתיד שיפור של הקישוריות העירונית.

כחלק ממסמכי התוכנית, נספח קיבולות מאפשר היערכות עירונית לנושאי תשתיות ומענה לצורכי הציבור בד בבד עם התחדשות מבני המגורים. בהתאם לנספח קבעה הוועדה המחוזית, כי על בסיס התשתיות הקיימות יתאפשר לקדם היתרי בנייה מיידית ל-4,000 יחידות דיור, ולאחר מכן תידרש הוועדה המקומית להוכיח כי קודמו תשתיות מתאימות להמשך הפיתוח.

הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית מקדמת כיום ב-19 ערים תוכניות עירוניות מחליפות תמ"א 38 כדי לאפשר את המשך ההתחדשות העירונית ברמת הבניין היחיד (להבדיל מתחמי פינוי-בינוי רחבים). במסגרת זו, מלבד התוכנית בנהריה, הופקדה עד כה תוכנית לעיר רמלה, ואושרו להפקדה תוכניות לרעננה בוועדה מחוזית מרכז וללב העיר חדרה בוועדה מחוזית חיפה. כמו כן הוגשו לוועדה המחוזית מרכז תוכניות מחליפות לערים כפר סבא, ראשל"צ, פתח תקווה ולוד. לוועדה המחוזית דרום הוגשו תוכניות מחליפות לערים אשדוד ובאר שבע, ולוועדה מחוזית חיפה הוגשו תוכניות מחליפות לחיפה ולקרית ביאליק.

גורי נדלר, מנהל אגף בכיר תכנון ברשות הממשלתית להתחדשות עירונית: "נהריה היא עיר ייחודית שהמרקם העירוני שלה מוצלח ומתפקד היטב. התוכנית שאושרה מייצרת ודאות ועושה סדר בתהליכי ההתחדשות של העיר באופן שישמור על האיכות העירונית ויעצים אותה. התוכנית גם תאפשר לוועדה המקומית בנהריה לאשר תוכניות פינוי-בינוי התואמות לתוכנית הכוללת באופן עצמאי, ללא צורך באישור הוועדה המחוזית. אני מקווה שנראה יותר ויותר ערים שמכינות תוכניות כוללות מסוג זה."