המדינה מנסה להניע מיזמי התחדשות מחוץ לאזורי הביקוש

לאחר שנים שבהן ההתחדשות עירונית קודמה בעיקר על ידי כוחות השוק, החלה רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) לפעול באופן יזום כדי לקדם מיזמי התחדשות העירונית בהיקפים משמעותיים באזורים שמחוץ למעגלי הביקוש. במשרדי הרשות בתל אביב התקיים לאחרונה מפגש של בכירים ברמ"י עם בכירי חברות הבנייה הגדולות בישראל בהן: אפריקה ישראל, אקרו נדל"ן, אשדר, קבוצת כנען, שיכון בינוי, אאורה, רוטשטיין ואחרים. זאת במטרה להציג בפניהם את מדיניות הקצאת מגרשי השלמה העדכנית עבור פרויקטים של התחדשות עירונית וגם כדי לשמוע את תובנותיהם. המפגש התקיים כחלק מסדרת מפגשים שמקיימת הרשות בהשתתפות בכירים בענף הנדל"ן על מנת לדון בסוגיות העקרוניות של הנושא.

מגרש השלמה הוא קרקע של עד 10 דונם המוקצית ליזם בפטור ממכרז ובהנחה של עד 80% מערכה כדי שיתווסף למתחם אותו בונה היזם כדי לשפר את הכדאיות הכלכלית של הפרויקט. בפריפריה, חסמים כלכליים הנובעים לרוב משווי קרקע נמוך מונעים קידום מיזמי התחדשות עירונית בהיקפים משמעותיים. מנגנון מגרש ההשלמה הוא ניסיון של המדינה לגשר על פער זה במטרה להניע את ההתחדשות העירונית ביתר שאת באזורים אלו. בפברואר השנה אישרה הנהלת רמ"י מדיניות חדשה שנועדה להסדיר את שלבי התהליך ולשפר את הוודאות התכנונית והכלכלית עבור היזמים. המדיניות מגדירה מתווה אחיד הכולל שלב תיאום מוקדם, הנדרש עוד טרם הפקדת תכנית, ושלב הקצאה לאחר אישור תוכניות, הכולל בחינה כלכלית עם שמאי הרשות. עוד קובעת המדיניות אפשרות לייעד מגרש השלמה למספר מתחמים סמוכים או לשריין אותו עבור תוכניות עתידיות - בכפוף לבחינה מקצועית מובנית.

בפגישה, בה נכחו בכירי החטיבה העסקית ברשות, בהובלת רות אפריאט מנהלת החטיבה, הודגשה מחויבות רמ"י לשיח פתוח וקשוב עם היזמים לטובת הצלחת המהלך. הרשות הציגה את מדיניות הקצאת מגרשי השלמה העדכנית, תוך התייחסות לשאלות ולתובנות שהועלו על ידי היזמים אשר התמקדו בעניין: ודאות תכנונית, מידת הגמישות בלוחות זמנים ועוד. כחלק מכך, הודיעה רמ"י על הקמת צוותים ייעודיים להתחדשות עירונית בכל מרחב, אשר יסייעו ליזמים בתיאום תהליכי השריון והקצאת מגרש ההשלמה.

רות אפריאט, מנהלת החטיבה העסקית, רשות מקרקעי ישראל: "אנו רואים בקידום התחדשות עירונית אינטרס לאומי, השקעה בשכונות הוותיקות בפריפריה תביא שיפור במרחב הציבורי, תיתן מענה לפערי מיגון, תביא לשיפור בתשתיות בשירותים ותצמצם משמעותית את פערים עם המרכז. חשוב לנו להיות קשובים ליזמים אשר יקדמו פרויקטים אלו בערי הפריפריה. אנחנו מחויבים ליצירת איזון נכון בין הענקת הטבה משמעותית שנועדה ליצור כדאיות כלכלית ליזם, לבין ניהול אחראי של משאב ציבורי."

שיכונים בדימונה. צילום: דור1845, ויקיפדיה

עמק בית שאן. צילום: מרכז להבה בית שאן, מתוך אתר פיקיויקי