נציגי המחלבות והרפתנים בוועדת הכלכלה
ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, המשיכה את סדרת דיוניה בנושא המגמה המתמשכת של עליית מחירי מוצרי המזון, והקדישה את הישיבה לעיסוק במשק החלב.
היו"ר ביטן אמר, כי מדד המחירים של חלב, גבינה וביצים מלמד שישראל יקרה יותר ב-78% ממדינות ה-OECD.
סמנכ"ל משרד החקלאות, אסף לוי, אמר כי הרכיב הגדול שבו אנחנו שונים מהעולם הוא עלויות המזון, ולא נכון להשוות את ישראל לאירופה. לדבריו, "בכל הרכיבים של ייצור חלב אנו שווים לארה"ב וזולים מאירופה. הדבר היחיד שאנו שונים בו הוא מחיר המטרה שהמחלבות מחויבות לשלם לרפתנים." לוי הזכיר כי מדובר ברפתות שנמצאות במושבים ובקיבוצים בפריפריה.
מנכ"ל מועצת החלב, איציק שניידר אמר, כי ענף החלב מעסיק 15 אלף עובדים ב-100 מחלבות ו-771 רפתות שפזורות בכל רחבי הארץ. מאז 2013 המחיר לא השתנה, ומוצרים מסוימים אף הוזלו. הוא התייחס למחיר החמאה ואמר, כי ברגע שפתחו ליבוא חופשי חשבו שהמחיר יוזל, אך בפועל הציבור משלם 40% יותר בעבור חמאה והמהלך פגע בצרכן.
יו"ר ועדת מכסות היבוא במשרד הכלכלה, דני טל, התייחס לביטול המכס על החמאה, ואמר כי הנתונים חד-משמעיים: הייצור המקומי פחת מ-4,800 טונות ל-3,500 טונות, אבל הכמות שנמכרה עלתה בעקבות היבוא. "המחיר הממוצע אמנם עלה, בגלל שהייצור המקומי פחת", אמר. הוא הוסיף, כי ב-2020 מחיר החמאה ירד, אך ב-2022 עלה - כמו בכל העולם. אמנם התחרות גדלה, הוסיף.
ח"כ מיכאל ביטון אמר, כי החקלאות בישראל היא יעד לאומי וצריך לחזק אותה. "מי שחושב שפתרונות הענף ביבוא, הורג את הענף הזה. אם נוזיל מע"מ מ-17% ל-12%, כפי שמתוכנן, כל ההוזלה תגיע ישירות לצרכן. רפתנים הם חקלאים בני 70-60 ולא טייקונים. צריך להבין איפה הכשלים ולמה האזרח שילם יותר על חמאה בשנה האחרונה."
היו"ר ביטן ביקש לדעת למה לא נקבע מחיר מקסימום. נציגת משרד החקלאות החברה בוועדת הפיקוח על המחירים, סיון ינקוביץ השיבה, כי הייתה הבחנה בין חמאה פרמיום לחמאה רגילה. מחיר החמאה שהביאו היבואנים היה גבוה מזה של החמאה במחיר מפוקח. בנובמבר 2021 הוסר הפיקוח.
ח"כ עופר כסיף אמר, כי היה ברור שביטול הפיקוח על מחיר החמאה יביא לעליית מחיר.
ח"כ אלון שוסטר אמר, כי החקלאות נמצאת במתווה מתמשך של התייעלות. אי אפשר לייבא חלב ניגר, מפני שחיי המדף שלו קצרים. לדבריו, צריך לתכנן את משק החלב גם בגלל חיי המדף וגם מבחינת עלויות התשתית. אם לא יהיה תכנון, המחלבות והיצרנים יתאגדו.
מזכ"ל התאחדות חקלאי ישראל, אבשלום וילן, ציין כי בכל העולם החלב הוא מוצר מתוכנן, ו-95% מהתוצרת נמכרים במדינה שבה היא מיוצרת. לטענתו, לרשתות הגדולות יש עוצמה שאין להן בשום מדינה בעולם, והן מחליטות על המחיר ומכתיבות אותו לחקלאי.
מנכ"ל טרה, טל וזנה, אמר כי מעולם לא הייתה עלייה גדולה כל כך במחיר החלב הגולמי כפי שהייתה לאחרונה. מחירי מוצרי החלב שבפיקוח לא עלו, והדבר גורם לטרה להפסיד כסף במוצרים המפוקחים.
מנכ"ל מחלבות שטראוס, רענן קובלסקי אמר, כי צריך לטפל בכל השרשרת, במחירי האנרגיה וההובלה, המזון ועוד, ורק אם הכול יטופל, יתאפשר לוודא מקצה לקצה שהמחיר לצרכן ירד.
מנכ"ל גד, עמיר אהרון, אמר כי הבעיה סבוכה. צריך לתת מענה לכל הגורמים ולתמוך ברפתנים.
מנכ"לית חטיבת החלב של תנובה, ענת גרוס שון, טענה כי פערי המחירים בין ישראל לעולם מוסברים בשלושה גורמים: מע"מ - בישראל כ-17% יחסית למדינות העולם שבהן המע"מ הוא כ-9%; הכשרות - מהווה 10%-15% מהפער; והזנה המבוססת על יבוא גרעינים ותערובות שלא מיוצרות בישראל. כמו כן רפתנים בעולם מקבלים תמיכה ממשלתית, מה שלא קורה בארץ.
בתגובה לשאלת היו"ר ביטן על האפשרות להוריד את מחירי מוצרי החלב המפוקחים, העריכה גרוס שון כי הפחתת 10% מהמחיר תעלה למדינה 360 מיליון שקל.
בדיון טענו נציגי הרפתנים והמחלבות הגדולות, כי לאחר שבתחילת השנה עלה מחיר החלב הגולמי, בקרוב צפויה עלייה של 16-15 אחוז במחירי מוצרי החלב שבפיקוח. היו"ר ביטן אמר בתגובה, כי צריך לעצור את העלייה.
נציג האוצר, גלעד קצב: "אנחנו מודעים לעלייה הצפויה במאי, המספרים לא מדויקים. עשינו צעדים כגון ביטול מכס על מוצרלה וחלומי, וייעשו צעדים נוספים."
סמנכ"ל משרד החקלאות אסף לוי הוסיף, כי הרפתנים הסכימו להוריד 2.25 אגורות ממחיר המטרה למשך שנה, והדבר יובא בקרוב לאישור הוועדה. עוד אמר, כי הפתרון לעלייה הקרובה יכול להיות הלוואה מתקציב המדינה עד שיירדו מחירי התשומות, שעלו בעקבות המלחמה באוקראינה. נציג משרד הכלכלה טל הוסיף: "ננקוט צעדים שיאפשרו גם ליבואנים הקטנים להשתתף בתחרות."
היו"ר ביטן סיכם את הדיון וביקש מכל נציגי הממשלה לפעול לכך שלא תהיה עליית מחירים במאי, או לסבסד אותה לצרכן עד שעלות התשומות תאפשר הורדה של מחיר החלב הגולמי. עוד אמר, כי הוא לא רואה הפחתת מחיר ללא תמיכה ישירה בחקלאים, וקרא לא להוציא את מחירי מוצרי החלב מפיקוח מחשש שהדבר יעלה עוד את המחירים.
