ברזיל בחזית החידושים בתחום המים
ברזיל ניצבת בחזית של עידן חדש: שילוב בינה מלאכותית בניתוח מדיניות אקלים עם דגש בתחום המים. המדינה הדרום אמריקנית מתאפיינת הן בשפע של מקורות מים והן בשונות אקלימית קיצונית בין אזוריה, ומתמודדת עם אתגרים מגוונים בניהול משאבי המים. ההתמודדות מצריכה מדיניות מים גמישה ורב-תחומית, תוך שילובה בגישות מגזריות ייחודיות.
הסוכנות הלאומית לאיכות המים והתברואה של ברזיל (ANA) משתפת פעולה עם מערכת ייחודית שמספקת כלי למדידת עמידות המים (WRT - Water Resilience Tracker). הפעלת המכשיר היא חלק ממסגרת אבחונית מתקדמת שמיועדת לזהות פערים במדיניות המים וסביבה ולהתאים בין גישות אסטרטגיות בתחום המים לאקלים היוזמה, ומקבלת תמיכה ומימון ממשרד החוץ והפיתוח הבריטי (FCDO). היא צוברת תאוצה בברזיל. תמיכה מגיעה גם מהבנק לפיתוח של אמריקה הלטינית (IDB) ומהמרכז האסטרטגי למצוינות במדיניות מים ובצורת (CEPAS) באוניברסיטה הפדרלית של סיארה, אשר יסייע לבסס את השימוש ארוך הטווח במכשירי WRT במדינה.
השלב השני בהפעלת WRT בברזיל יצא לדרך ב-26 במרס, בסדנה שהתקיימה בבירת המדינה ברזיליה, בהשתתפות משרד הסביבה והאקלים הברזילאי וחברי קונסורציום בשם WRT 2.0. הקונסורציום כולל נציגים מארגונים כגון הברית להתאמה גלובלית בתחום המים (AGWA) והמכון הבינלאומי לניהול מים (IWMI). הסדנה מבוססת על מסקנותיו והישגיו של השלב הראשון.
בשלב הראשון (WRT 1.0), שהסתיים לפני כמה חודשים, גורמים רשמיים מטעם ANA מילאו שאלון בן 53 שאלות הנוגע לארבעה תחומים סביבתיים מרכזיים: התייחסות לאיכות המים בתוכניות האקלים הלאומיות; מים כרכיב מרכזי בתכנון; קשר בין יוזמות מים ליוזמות אקלים בתחומים ייעודיים; ומימון ויישום של פרויקטים בתחום האקלים.
נותחו שמונה מסמכי מדיניות כלליים ומגזריים והוערך עד כמה הם תומכים - בעקביות, באופן חלקי או אינם נוגעים כלל - בעקרונות מדיניות המים. בשל הצורך לנתח כמויות עצומות של טקסטים ממגוון תחומים ובשיתוף מומחים ממגוון תחומים, צוות CEPAS פיתח גישה חדשנית המשלבת עיבוד שפה טבעית (NLP) עם הערכה אנושית. המערכת האוטומטית סרקה את המסמכים ואיתרה תוכן רלוונטי למענה על השאלות. לאחר מכן מומחים עברו על התשובות, בדקו, תיקנו ושכללו את התוצרים בתהליך חזרתי שבוצע על ידי שני אנליסטים.
תוצאות השלב הראשון סיפקו תמונה מגובשת של חוזקות, פערים והמלצות לשיפור. לדוגמה, בתחום המשילות נמצא, כי חסרים מנגנונים גמישים להתמודדות עם ידע אקלימי משתנה, וכי צריך שילוב חזק יותר של המגזר העסקי, הממשל המקומי והחברה האזרחית במדיניות. בתחום מימון האקלים זוהתה היעדרות של גישה עקבית, והומלץ לחזק את התיאום בין מימון ליישום פרויקטים לצורך הגדרה ברורה של צרכים ומשאבים זמינים.
בשלב הבא, WRT 2.0, המערכת תתמקד בשילוב מפורש של עמידות מים בתוכניות האקלים הלאומיות של ברזיל. בין היתר תפותח תוכנית התאמה מגזרית בתחום המים לצד הערכות ייעודיות ברמת אגני הניקוז ועדכונים של תוכניות ניהול אגנים בהתאם לצרכים המקומיים.
שיתוף הפעולה עם אוניברסיטת סיארה ממצב את ברזיל כחלוצה בשימוש בטכנולוגיות AI בתחום המדיניות הציבורית. "מדובר בלמידה בעלת משמעות בעבורנו ומימוש החזון שלנו - קידום עמידות מים בכל הרמות והרחבת למידה משותפת", אומרת אינגריד טימבו (Ingrid Timboe), סגנית מנכ"לית של AGWA. לדבריה, השאיפה היא להטמיע את הגישות החדשניות של ברזיל גם במדינות אחרות, ולקדם שימוש ויישום של מערכות ויוזמות WRT.
יישום מוצלח של WRT במדינה לא רק מחזק את המדיניות המקומית אלא גם מציע מודל למדינות אחרות. שיתופי הפעולה עם גופים כגון IDB או CEPAS הם דוגמה לדרכים שבהן אפשר למנף שותפויות אזוריות ליצירת השפעה רחבה יותר.
ב-WRT מציינים, כי הניסיון לשלב בינה מלאכותית בברזיל ינותח כחלק ממאמץ היישום העתידי במדינות נוספות וכחלק ממהלך עולמי לשיפור הכלים לתכנון מים ואקלים וחיזוק החוסן הסביבתי בכל הרמות.
