תיקון לחוק משק הגז הטבעי בוועדת הכלכלה

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, אישרה לקריאות שנייה ושלישית תיקון לחוק משק הגז הטבעי, שנכלל בהצעת חוק התוכנית הכלכלית לשנת 2026 (חוק ההסדרים). זו משנה את מנגנון מינוי הוועדה לתיאום תשתיות המכריעה במחלוקות בין בעלי רישיון חלוקה לבעלי תשתיות לבין חברות ממשלתיות. לפי ההצעה שאושרה, כל חברי הוועדה יהיו חברים בה מתוקף תפקידם, ללא צורך בכתבי מינוי פרטניים.

בדיונים הקודמים הסבירה נציגת אגף התקציבים באוצר, דנה דובר, כי התיקון הוא חלק מתיקון חוק תשתיות לאומיות, שכן זמן רב נדרש להקמת תשתיות בישראל ונשאל למה לא מקימים תשתיות מהר יותר. היא הוסיפה כי הליך הקמת התשתיות נבחן מתחילתו ועד תחילת ההפעלה כדי לנסות להבין היכן יש חסמים או בירוקרטיה שאפשר לייעל בשביל להקים תשתיות מהר יותר.

אחד הקשיים הוא המורכבות בסכסוך בין שני גופים שנדרש תיאום ביניהם בהקמת התשתית. בדרך כלל, כדי להקים רכבת קלה צריך להעתיק הרבה תשתיות שעוברות ברחוב, והדבר מצריך תיאום עם גופים רבים. לשם כך הוקמה ועדה לתיאום תשתיות. כדי שהוועדה תוכל לקום ולהתכנס מהר יותר, אושר שכל חברי הוועדה יהיו חברים בה מתוקף תפקידם. בעבר היה לוועדה ערך מאוד גדול, ולכן התיקון הוא להפוך את החברים ממינויים שצריך למנות לברירת מחדל. מאפשרים לשר או לגוף שצריך למנות, לבצע מינוי של מישהו אחר, אם ירצה בכך.

בישיבות הקודמות עלתה טענת מרכז השלטון המקומי, שלפיה נציג המרכז היה חבר בוועדה בעבר והוצא ממנה בתיקון אחר.

ראש מינהל משפט וכנסת במרכז השלטון המקומי, עו"ד מירה סלומון, אמרה כי לנציג הרשויות יש חשיבות, כי הוא הקשר לאותן רשויות שבהן אמורה לעבור התשתית.

היו"ר ביטן ביקש כי במקרים שבהם גם רשות מקומית היא צד לסכסוך, יצורף לוועדה מנכ"ל מרכז השלטון המקומי או אחד מסגניו.

בישיבות הקודמות התנגדה לכך נציגת האוצר, אך בעקבות פשרה אישרה הוועדה את ההצעה של היו"ר ביטן באשר לצירוף נציג למרכז השלטון המקומי. "אין סיבה להטיל דופי במנכ"ל המרכז לשלטון מקומי. זה מוסד ממוסדות המדינה, ואין הבדל בינם לבין נציג משרד ממשלתי", אמר היו"ר ביטן.

עם זאת לשם האיזון אושר תיקון נוסף, שלפיו אם נציג השלטון המקומי ונציג משרד הפנים יצביעו באופן זהה בהחלטה מסוימת, תיספר הצבעתם כקול אחד כדי לא לתת להם כוח עודף.

צילום: דוברות הכנסת, דני שם טוב

אילוסטרציה