מרשם הפליטות לסביבה (מפל"ס) לשנת 2021 של 575 מפעלים בישראל
המשרד להגנת הסביבה מפרסם מדי שנה בעשור האחרון את מרשם הפליטות לסביבה של המפעלים בישראל (מפל"ס), הכולל מידע מקיף על אודות פליטות מזהמים לאוויר, לים, לקרקע ולמקורות מים.
כמדי שנה, המפל"ס משמש כלי מרכזי לזיהוי מגמות של פליטות מזהמים והעברת פסולת בישראל. המשרד להגנת הסביבה נעזר במפל"ס כאמצעי מסייע לפעילות פיקוח, לקבלת החלטות ולקביעת מדיניות. בד בבד, המפל"ס נועד להגביר את שקיפות המידע הסביבתי בישראל – ככלי המנגיש מידע לציבור על פליטות מזהמים (לאוויר, לים, לנחל, לקרקע) ועל העברות פסולת מכל המפעלים הגדולים.
| כמות פליטות לאוויר | 2021 ביחס ל-2020 | מגמה מ-2012 |
|---|---|---|
| גזי חממה | -3% | -21% |
| תחמוצות חנקן | -19% | -69% |
| תחמוצות גופרית | -10% | -84% |
| חלקיקי PM10 | -3% | -69% |
| חומרים חשודים כמסרטנים או מוכרים כמסרטנים בבני אדם | +1.5% | -45% |
| NMVOC תרכובות אורגניות נדיפות למעט מתאן | -3% | -31% |
| עלות חיצונית של הפליטה לאוויר | -9% | |
| נושא | 2020 ביחס ל-2019 | מגמה מ-2012 |
| צריכת מזוט | -16% | -92% |
| צריכת גז מחצבים | +8% | +210% |
| כמות פליטות בעת תקלות לאוויר, לים, לנחל, לקרקע | -40% | +240% |
| אחוז מחזור פסולת מעורבת מתחנות מעבר | +0.2% | +8.8% (מ 2014) |
| כמות פסולת בניין מטופלת בתחנות מעבר | +6% | +198% (מ 2014) |
פליטות לאוויר במפל"ס:
בשנת 2021 נרשמו הפחתות בפליטת חלק מהחומרים המזהמים לאוויר בקרב מדווחי המפל"ס בשיעורים של 3% עד 19% ועלייה של 1.5% בפליטת חומרים חשודים כמסרטנים או מוכרים כמסרטנים לבני אדם, בהשוואה לשנת 2020. בין השנים 2012 ל-2021 מוצגות הפחתות של עד 84%, בעקבות יישום דרישות המשרד להגנת הסביבה בהיתרי הפליטה של המפעלים, וכן עקב הגברת השימוש בגז מחצבים וצמצום השימוש בפחם לייצור חשמל.
במפרץ חיפה התרחשו הפחתות מצטברות בפליטת חומרים מזהמים לאוויר של 50% עד 94% משנת 2012. ב-NMVOC חלה הפחתה של 32% בשנת 2021, הנובעת מסגירת מפעל שמן תעשיות שמנים והפחתת דליפות מרכיבי ציוד במפעל גדיב.
באזורי התעשייה שבצפון אשדוד פועלים 12 מדווחי מפל"ס תעשייתיים. באזורים אלה חלו הפחתות בפליטות מזהמים לאוויר בשיעור של 23% עד 98% משנת 2012.
באזורי התעשיה בדרום אשקלון פועלים 7 מדווחי מפל"ס תעשייתיים מתוכם 3 תחנות כוח: רוטנברג, ורידיס ודוראד. הפליטות לאוויר באזורים אלו פחתו בשנים האחרונות ב-68% עד 94% בעקבות דרישות המשרד להגנת הסביבה, שבעקבותיהן פעלו התחנות לצמצום השימוש בפחם בתחנת רוטנברג והתקנת סולקנים בכל יחידות הייצור.
סך העלות החיצונית של פליטות מזהמים לאוויר על יד מדווחי המפל"ס בשנת 2021 היא 12.5 מיליארד שקל. בשנת 2020 העלות הייתה 12.9 מיליארד שקל. יש לזכור כי מחירי גזי החממה עלו מ-167 שקל לטונה פחמן דו חמצני בשנת 2020 ל-176 שקל לטונה פחמן דו חמצני בשנת 2021. לפיכך, העלות של שנת 2021 במחירי 2020 היא 11.8 מיליארד שקל - כלומר הפחתה של 9% שהם 1.1 מיליארד שקל. ההפחתות בשנת 2021 נובעות בעיקר מצמצום השימוש בפחם בתחנות הכוח אורות רבין ורוטנברג.
20 הפולטים הגדולים של חומרים מזהמים, הגורמים ל-85% מהעלות החיצונית בקרב מדווחי המפל"ס הם:
| # | מפעל (בצהוב מסומנות תחנות כוח) | רשות מקומית | עלות חיצונית בשנת 2021, מלש"ח | אחוז שינוי עלות כוללת משנת 2020 (לפי מחירי 2020) | |
|---|---|---|---|---|---|
| עלות כוללת | גזי חממה מתוך עלות כוללת | ||||
| 1. | חברת החשמל – אורות רבין | חדרה | 3,160 | 1,453 | 20- |
| 2. | חברת החשמל - רוטנברג | אשקלון | 1,560 | 1,238 | 14- |
| 3. | נשר מפעלי מלט ישראליים | רמלה | 860 | 466 | 2- |
| 4. | חברת החשמל - גזר | גזר | 467 | 346 | 25+ |
| 5. | חברת החשמל - אשכול | אשדוד | 455 | 354 | 16- |
| 6. | חברת החשמל – חגית | חוף הכרמל | 419 | 340 | 17- |
| 7. | ICL רותם אמפרט נגב | תמר | 400 | 89 | 3+ |
| 8. | בז"ן – בתי זיקוק לנפט | חיפה | 392 | 280 | 1+ |
| 9. | דליה אנרגיות כוח | יואב | 384 | 354 | 6+ |
| 10. | תחנת כוח אורות יוסף | נאות חובב | 370 | 309 | 2+ |
| 11. | חברת החשמל – חיפה | חיפה | 366 | 285 | 3- |
| 12. | דוראד אנרגיה | אשקלון | 340 | 229 | 10- |
| 13. | או.פי.סי. רותם | תמר | 331 | 235 | 7+ |
| 14. | ICL מפעלי ים המלח | תמר | 253 | 180 | 1- |
| 15. | MRC אלון תבור פאואר | עמק יזרעאל | 208 | 140 | 0 |
| 16. | חברת החשמל – צפית | יואב | 174 | 138 | 12- |
| 17. | פז בית זקוק אשדוד | אשדוד | 174 | 70 | 16- |
| 18. | בז"ן - כרמל אולפינים | חיפה | 116 | 79 | 7- |
| 19. | רמת נגב אנרגיה | נאות חובב | 108 | 94 | 24+ |
| 20. | או.פי.סי. חדרה | חדרה | 94 | 66 | 48+ |
השרה להגנת הסביבה, תמר זנדברג: "אנחנו משתפים היום את הציבור במידע העדכני ביותר שבידינו. המפל"ס הוא כלי מרכזי שמשמש את המשרד, את הציבור ואת הארגונים הסביבתיים לשם קבלת תמונה מפורטת ומדויקת על זיהום האוויר בסביבה. נתוני דוח המפל״ס מראים המשך מגמת הפחתה ניכרת במזהמים וכן המשך הפחתת העלות החיצונית של פליטת חומרים מזהמים לאוויר בישראל, אך עדיין יש עבודה רבה לפנינו בהורדת זיהום האוויר בישראל, בעיקר בכל הקשור בתעשייה וכן בשריפות הבלתי חוקיות. נמשיך לפעול לשיפור איכות האוויר ואיכות החיים של תושבי המדינה".
