צו הפסקה מינהלי לחברת אבן עמי

מנהל מחוז ירושלים במשרד להגנת הסביבה, שוני גולדברגר, הוציא צו הפסקה מינהלי לחברת אבן עמי הנדסה אזרחית הפועלת באזור התעשייה עטרות, ירושלים. החברה מפעילה עסק לשטיפת אגרגטים וחומרים גרוסים, המחייב אחזקת רישיון עסק על פי חוק רישוי עסקים.

כבר בדצמבר 2019 התנה המשרד להגנת הסביבה את מתן הרישיון בתנאים מוקדמים, בהם גידור שטח העסק בגדר היקפית בגובה שני מטרים; התקנת אמצעי שקילה מסוג מאזני גשר בשער הכניסה; קירוי תאי הקבלה ותאי האחסון בעסק; מערכת מתזים אוטומטית לשטיפת גלגלי כלי הרכב היוצאים מן העסק; והתקנת מערכת ערפול בתאים שתפעל בעת העמסת תוצרים.

העסק לא מילא אחר התנאים המוקדמים, ועל כן מעולם גם לא ניתן לו רישיון עסק. למרות זאת פעל, ללא רישיון ובאופן לקוי, תוך גרימת מפגעים סביבתיים חמורים, בכללם גרימת זיהום אוויר.

הליקויים החמורים התגלו בסיורים של צוות מחוז ירושלים במשרד להגנת הסביבה. בתום סיור שהתקיים בחודש אוקטובר 2021, נדרשו בעלי החברה לפנות את כל החומר המאוחסן בעסק, והודגש בפניהם כי אין לבצע כל פעילות בעסק ללא רישיון עסק. כעבור חודשיים חזרו נציגי המשרד להגנת הסביבה לעסק, ומצאו שהליקויים לא תוקנו, חומרים רבים מאוחסנים בתאי אחסון ללא קירוי והחברה ממשיכה לפעול ללא רישיון עסק.

הדרישות המחמירות בנושא איכות האוויר נובעות מזיהום אוויר קשה שממנו סובל אזור התעשייה עטרות, שעולה מתוצאות ניטור אוויר המבוצע בתחנות הניטור בעטרות. אלו מלמדות על ריכוזים גבוהים מאוד של חומר חלקיקי עדין מרחף PM10. חומר חלקיקי עדין מרחף (חלקיקים נשימים) הוא מזהם בעל השפעות חמורות על בריאות האדם, הגורם לתחלואה ולתמותה.

הפרה של תנאי רישיון העסק בנושא איכות האוויר משמעותה תרומה לזיהום האוויר, פגיעה פוטנציאלית בבריאות האוכלוסייה הנחשפת לזיהום זה וחשש ממשי לשלום הציבור.

בשל ההפרות החוזרות ואי עמידה בתנאים המוקדמים ברישיון העסק, זומנו בעלי החברה לשימוע לפני הוצאת צו הפסקה מינהלי. בשימוע שהתקיים במחוז ירושלים הודגש בפניהם כי נדרש לקבל רישיון עסק כדין, למלא את כל הדרישות המופיעות בתנאים המוקדמים, בכללן סגירה וקירוי של התאים והתקנת מערכת ערפול.

בחודשים שלאחר מכן ערך המשרד סיורים נוספים, כולל סיור פתע, בהם נמצא כי החברה ממשיכה לפעול ללא רישיון ולא תיקנה את הליקויים. לפיכך הוציא מנהל מחוז ירושלים במשרד להגנת הסביבה צו המורה על הפסקת פעילות העסק על ידי סגירתו לאלתר.

עוד בעטרות: בחודשים האחרונים, לאחר שחברת רבדיון זיהמה את האוויר סמוך לבית ספר ולשכונות מגורים, המשרד להגנת הסביבה הגיש כתב אישום חמור נגדה ונגד בעליה בגין עבירות של זיהום אוויר, מפגעי ריח והפרת היתר רעלים באזור התעשייה עטרות שבירושלים. כמו כן הוצא צו סגירה למפעל מטמנות זמורה באזור התעשייה עטרות בגין גרימת זיהום אוויר חמור, סיכון בריאות הציבור ואי עמידה בתנאים הסביבתיים ברישיון העסק.

המשרד הטיל עיצום כספי בסך 860 אלף שקל על יקבי ירושלים מעטרות בגין הפרות חוזרות של תנאים בהיתר הרעלים, אחזקה לקויה ושלא כהוראות של חומרים מסוכנים ובגין חוסר מוכנות לאירועי חומרים מסוכנים.

צילום: יואב גואל, המשרד להגנת הסביבה