בקשה לתביעה ייצוגית: גביית אגרה בכביש 6
בקשה לאישור תביעה ייצוגית הוגשה נגד זכיינית כביש 6, חברת דרך ארץ הייווייז (1997), בטענה שהיא אינה זכאית לגבות את מלוא מחיר האגרה שכן היא אינה עומדת בחובתה הקבועה מפורשות בהסכם הזיכיון, להשלים את בנייתם של מקטעים מרכזיים בכביש.
כך לדוגמה, נאמר בבקשה שהוגשה לבית המשפט המחוזי בת"א, החברה הייתה אמורה לבנות כבר מזמן נתיב נוסף לכל כיוון במקטע נשרים־בן שמן. אלא שהעבודות טרם החלו, וספק רב אם אי פעם יחלו. לדברי המבקשים, נהג אשר ייסע מרמלה מודיעין במקטע נשרים־בן שמן, ישלם אגרה מלאה על הנסיעה, ואילו ההשקעה של החברה במקטע האמור היא פחות משני שלישים מההשקעה שהיא הייתה אמורה להשקיע על פי הזיכיון.
לטענת המבקשים, בגלל העיכוב בביצוע הנתיב הנוסף, הנסיעה במקטע נשרים־בן שמן (מחלף דניאל) בשעות מסוימות היא בלתי נסבלת וכרוכה בהמתנה בפקקים נוראיים. עוד נטען בבקשה, כי חלק ניכר מהרחבות הכביש במקטע "שורק־עין תות" לנתיבים נוספים והקמת רמפות במחלפים טרם בוצעו, וחלק ניכר מהרחבות הכביש טרם בוצע למרות שכבר מזמן התקיימו מבחני ההרחבה לגביו. הרחבות שכן בוצעו, בוצעו בדרך כלל באיחור.
לדברי המבקשים, למרות אי ביצוע ההרחבות במועד, החברה חייבה ומחייבת את הלקוחות במחיר המרבי הנקוב בהסכם הזיכיון, וזאת גם לגבי מקטעים אשר ההרחבות בהם היו אמורות להיות מושלמות במועד הנסיעה שלגביה בוצע חיוב.
בבקשה נאמר, כי כמו שלא יעלה על הדעת כי החברה תחייב את הלקוח במחיר מלא על כביש שנבנה מכורכר ולא צופה באספלט, כך לא יעלה על הדעת כי ישולם מחיר מלא על נסיעה במקטעים שבהם לא בוצעה הרחבה בחלוף המועד שנקבע להשלמת ההרחבה.
מבחינה משפטית, לקוח אשר משלם את מלוא המחיר הקבוע בהסכם בגין הנסיעה במקטע שבו הייתה אמורה להיות מושלמת הרחבה כלשהי, אינו מקבל את מלוא התמורה שלה התחייבה החברה בתנאי החוזה, ובפרט בהתאם לאמור בהסכם הזיכיון שהוא חלק אינטגרלי מהסכם ההתקשרות. על כן הלקוח זכאי לפיצוי בגין הפרה של הסכם ההתקשרות, ולחילופין להחזר של החלק היחסי בגין התמורה שלא סופקה.
בבקשה נאמר כי הפסיקה קבעה מפורשות כי מערכת החוזים בין החברה לבין המשתמשים כוללת את הוראות החוק שהסכם הזיכיון שלוב בו, ולפיכך מדובר בתשלום מלא על תמורה חלקית בלבד. זאת ועוד, כל עיכוב בביצוע מניב לחברה רווחי ממון אדירים, ולא יעלה על הדעת שהיא תתעשר על חשבון הציבור, במיוחד כאשר מהותו הכלכלית של פרויקט היא מימונית.
אילוסטרציה
