מכרז משרד התחבורה להקמת תחנת בדיקה לרישוי רכב

חברת קומפיוטסט הנדסת ציוד לרכב מרמלה, העוסקת בתחום המכונים לבדיקות רכב ורישוי שנתי (טסט לרכב), מבקשת מבית המשפט המחוזי בת"א להורות על ביטול זכייתה של חברת ג.ב. אסטרטגיה וחשיבה מחיפה במכרז של משרד התחבורה להקמת תחנת בדיקה לרישוי רכב בפ"ת, ולהורות למשרד לפרסם מכרז חדש.

בעתירה מצוין, כי החברה הזוכה הוקמה בסוף חודש נובמבר 2022 רק לצרכי המכרז הנדון על ידי בעלי מניותיה, חברות ידי זהב-אומני הפח והצבע (בבעלות חברת טכנו טסט שרותי רכב שבבעלות ברכה שבת) ומכפיל השקעות ונכסים (בבעלות בני משפחת עוסמאן מדיר אל-אסד).

המכרז נשוא העתירה הנדונה פורסם בחודש ספטמבר 2022 כדי לקבל הצעות להקמת 6 תחנות בדיקה לרישוי רכב ברחבי הארץ. העותרת וחברת ג.ב. אסטרטגיה וחשיבה התמודדו על הזכייה לגבי האתר בפ"ת. נכון להיום, כשנה ממועד פתיחת ההצעות, טרם פרסם משרד התחבורה הודעה פומבית בדבר זהות הזוכים, בכלל זה שם הזוכה באתר שבפ"ת.

לדברי קומפיוטסט, אי פרסום ההודעה בדבר הזוכים במכרז מעצים את חששותיה שלפיהן משרד התחבורה מעוניין למנוע ביקורת על התנהלות הליכי המכרז ובחירת הזוכים. קומפיוטסט מציינת, כי התמשכות הליכי המכרז והזמן הרב שחלף גרם לה נזק של מאות אלפי ש"ח, והנזק הולך וגדל מדי יום. בנסיבות אלה, לא נותרה לה ברירה אלא להקטין את נזקיה ולהודיע על ביטול השתתפותה במכרז. היא מצאה לנכון להאריך את ערבות המכרז ובעקבות זאת נפסלה הצעתה למכרז.

לדברי קומפיוטסט, חברת ג.ב. אסטרטגיה וחשיבה נקבעה כזוכה במכרז להקמת מכון בדיקה לרכב בפ"ת, ולטענתה מעיון במסמכי המכרז התברר לה, כי נפלו מספר פגמים בהצעתה של חברת ג.ב. אסטרטגיה וחשיבה, וכי משרד התחבורה עושה הכול כדי להכשיר את זכייתה.

כך התברר, כי לחברה אין הסכם חתום עם בעל הקרקע להפעלת מכון בדיקה לרישוי רכב, וכי הסכם השכירות שצירפה להצעתה אינו ממלא אחר הוראות המכרז מאחר שמדובר בטיוטה בלבד. הדבר אינו פגם טכני אלא פגם מהותי. נוסף על כך לא הומצא במועד נסח הטאבו שמאשר כי המגרש המיועד להפעלת מכון הרישוי על ידי הזוכה הוא אכן בבעלות המשכיר והוא רשאי להשכירו לזוכה במכרז.

עוד התברר לקומפיוטסט, כי בניגוד לתנאי הסף הקבוע במכרז שנועד למנוע ריכוזיות יתר בהספקת השירות וקיום מונופולים בתחום זה, לזוכה במכרז יש בעל שליטה שהוא וקרובו מחזיקים בשני כתבי הרשאה להפעלת מכוני רישוי לרכב, ומן הטעם הזה היה צריך לפסול את זכייתה במכרז.