אושר צו להארכת תוקף הוראות ישנות בחוק הרכב

ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה את בקשת משרד התחבורה להאריך בחצי שנה, עד 18 באוגוסט, מספר הסדרים קיימים לפי חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, בהם הוראות בדבר התנאים למתן רישיון יבואן זעיר ליבואנים של רכבים שאינם רכבי נוסעים או רכבים מסחריים, וכן הוראת שעה המאפשרת לייבא רכבים שטרם חלפו 12 חודשים ממועד ייצורם ועד מועד רישומם בישראל. בדיון התברר, כי ההסדרה החדשה של ענף השמאים נמצאת עדיין בדיונים במשרד התחבורה.

הדבר התברר לאחר שמשרד התחבורה ביקש להאריך בחצי שנה נוספת גם את צווי הפיקוח בנושא שמאי הרכב, ייצור רכב והרכבתו, וייצור מוצרי תעבורה והסחר בהם. היועץ המשפטי לוועדה, עו"ד איתי עצמון, הסב את תשומת לב המשרד כי הדבר נעשה ללא סמכות בחוק, שכן כל תקופות ההארכה שנקבעו בחוק כבר מוצו.

נציגת משרד התחבורה, עו"ד חוה ראובני ציינה, כי המשרד קיבל את עמדת עו"ד עצמון ומבקש למשוך את הצו. היא הסבירה כי באשר לייצור רכב והרכבתו ולייצור מוצרי תעבורה אושרו כבר תקנות חלופיות, שייכנסו בקרוב לתוקף. עם זאת באשר להסדרת ענף השמאים אמרה, כי יש עדיין מחלוקת מהותית בין השחקנים וטרם נפלה הכרעה.

לדברי עו"ד ראובני, "התקנות מוכנות שלוש שנים בערך, השאלה מה יהיה מחיר מוצרי התעבורה בשומת הרכב. אלה תקנות בסמכות השרה, והיא צריכה לחתוך, אבל היא לא פועלת בחלל ריק. יש שחקנים ממשלתיים נוספים שקשורים לזה, ומתקיימים דיונים. עוד לא יצא עשן לבן. כיום כתוב בהוראות המקצועיות שמחיר מוצרי התעבורה צריך להיות המחיר הקטלוגי. אין מחלוקת שהוא מטה את השומות כלפי מעלה, כי הוא אינו נכון ואינו המחיר הנהוג בשוק. השאלה היא איך מחשבים את המחיר הנכון באופן שלא ייתן יתרון שאינו הוגן לחברות הביטוח מצד אחד, אך מצד שני יאפשר להן לנצח את כוחן להפחית מחיר לטובת הצרכן והפחתת מחיר הביטוח."

ח"כ שלום דנינו מילא את מקומו של היו"ר, וציין הייתה אופטימיות באשר ליכולת להגיע לפתרון.

נציגת רשות התחרות, עו"ד נעם לוי אמרה מנגד, כי "להבנתנו אין מחלוקות, לפחות לא בין משרדי הממשלה. ראינו נוסח שאושר ודיבר על מחיר שוק של מוצר תעבורה. אנחנו לא מכירים מחלוקות, אנחנו מכירים נושא שצריך להגיע לסיומו. זה נושא חשוב תחרותית. מבחינתנו אין דיונים יותר, הנושא אמור להיות פתור."

עו"ד ראובני אמרה בתגובה, כי הדיונים הם במשרד התחבורה פנימה.

גם יו"ר ענף הרכב באיגוד השמאים, דן וולף, חלק על הקביעה כי יש מחלוקת בעניין ההסדרה. "ישבנו כולנו בחדרו של היו"ר ביטן, אנחנו ונציגי משרד התחבורה, רשות שוק ההון ורשות התחרות, והגענו להסכמה. כל הגופים מתואמים ומחכים להכרעה של השרה", אמר.

סגן יו"ר איגוד השמאים, עו"ד איציק מלכה, הוסיף: "10 שנים אנחנו מחכים לתקנות, וזה פוגע בנו קשות."

צילום: לביא תצלומי אוויר/חברת נתיבי איילון, ויקימדיה