משרד התיירות מסכם את 2025: תחילת התאוששות התיירות הנכנסת, חיזוק תיירות הפנים, קידום רפורמות, ליווי ומענקים ליזמים ולרשויות והרחבת ההיצע המלונאי

על רקע מציאות ביטחונית מאתגרת, שנת 2025 תסתיים עם 1.3 מיליון תיירים. על רקע הפחתת אזהרות מסע וחידוש קווי תעופה, במשרד התיירות אופטימיים לגבי שנת 2026 וזאת כפי שעולה מקשר שמקיים המשרד עם סוכנים וגורמי תיירות בכירים בשווקים הפוטנציאליים של ישראל.

בשנת 2025 המשרד השקיע מאמצים משולבים הן בעידוד התיירות הנכנסת והן בחיזוק תיירות הפנים. במקביל, הוביל המשרד השקעות נרחבות בתשתיות, קידם רפורמות תכנוניות משמעותיות, והעמיק את התמיכה ביזמים ובבתי עסק תיירותיים ברחבי הארץ.

סיכום שנה במספרים

בשנת 2025 ביקרו בישראל כ-1.3 מיליון תיירים. שלוש מדינות המקור המרכזיות היו ארצות הברית עם 400 אלף תיירים, צרפת עם 159 אלף ובריטניה עם 95 אלף. יחד הן מהוות כ-55% מסך התיירות הנכנסת לישראל. אחריהן ברשימה: רוסיה (64 אלף), גרמניה (38 אלף), אוקראינה (31 אלף), קנדה (28 אלף) ורומניה (27 אלף).

לצד הנתונים של התיירות הנכנסת, תיירות הפנים המשיכה להוות עוגן מרכזי. עד סוף הרבעון שלישי של השנה נרשמו למעלה מ-13 מיליון לינות של ישראלים בבתי מלון ברחבי הארץ, נתון המשקף יציבות בביקוש.

ממצאי סקר תיירות נכנסת

סקר שביצע המשרד בקרב אלפי תיירים במחצית הראשונה של 2025 מצביע על שינויים בזהות המבקרים ובמאפייני הביקור, בעקבות המלחמה. 51% מהתיירים הגדירו את עצמם יהודים (לעומת 66% בסקר שנעשה בשנת 2024), ואילו שיעור הצליינים עלה מ-5% בשנת 2024 ל-9% במחצית הראשונה של 2025. ההוצאה הממוצעת לתייר עצמאי עלתה ל-1,622 דולר, לעומת 1,427$ בשנת 2024 (לא כולל טיסות), ומשך השהייה עמד על 9.3 לילות, לעומת 11.4 בשנה שעברה. הסיבות המרכזיות לביקור היו ביקור קרובים וידידים (45%, לא השתנה ביחס לשנה שעברה), עסקים (12% לעומת 9% בשנה שעברה), ונופש (14% בדומה לשנה שעברה). שביעות הרצון מהביקור הייתה גבוהה במיוחד - 88% הביעו שביעות רצון גבוהה, ו-83% ציינו כי ימליצו על ישראל כיעד לביקור.

סיום מבצע הפינוי

ביולי השנה, סיים משרד התיירות את ניהול מבצע הפינוי של התושבים מאזורי העימות במלחמת "חרבות ברזל". במשך קרוב לשנתיים שיכן המשרד מעל 125 אלף תושבים בכ-670 מקומות לינה, תוך מתן מענה מלא לצרכיהם הפיזיים. מהלך זה לא רק תרם לביטחון העורף, אלא הציל את ענף המלונאות מקריסה, שמר על אלפי מקומות עבודה, כתוצאה מתשלום של כ-7 מיליארד ש"ח לבתי המלון עבור אירוח המפונים. כמו כן, מבצע הפינוי חסך למדינה כ-7 מיליארד ש"ח שהוא הפער בין התעריף ששולם למלונות לבין תעריף מענק האכלוס שיזם השר חיים כץ.

רפורמת עירוב שימושים

במהלך השנה הוביל המשרד יחד עם מינהל התכנון מהפכה תכנונית המאפשרת עד 49% תוספת מגורים בשטחי ייעוד מלונאי, בכפוף לתנאים. הרפורמה נועדה להבטיח כדאיות כלכלית ליזמים, תוך שמירה על ייעוד הקרקע למלונאות והגנה על ערכי הטבע והנוף.

"המגדלור" - יחידה חדשה ליזמות והסרת חסמים

המשרד הקים השנה את "המגדלור" - יחידת ליווי ליזמים בשיטת "One Stop Shop". היחידה מלווה פרויקטים מלונאיים משלב התכנון ועד קבלת כל האישורים הרגולטוריים, ומספקת שירותים דיגיטליים, תיאום בין-משרדי וסיוע פרואקטיבי להסרת חסמים. היחידה מעניקה מענה ליזמים חדשים וגם לשחקנים ותיקים בענף, ומבטאת את מחויבות המשרד לפיתוח מהיר של תשתיות, חיזוק אמון השוק.

הצלחת פרויקט "חודש התיירות הישראלית"

בחודש נובמבר התקיים לראשונה "חודש התיירות הישראלית" - יוזמה של שר התיירות, חיים כץ, שנועדה לעודד תיירות פנים בין עונות השיא. כ-85 אלף ישראלים השתתפו במאות פעילויות, מופעים וסיורים ב-18 ש"ח לצד עשרות פעילויות חינמיות. מאות עסקים תיירותיים הצטרפו והציעו הטבות ייעודיות, ויצרו יחד רצף רחב של פעילות תיירותית בכל הארץ. בכל סוף שבוע, בין רביעי לשבת, התמקדה הפעילות באזור אחר בארץ, מירושלים והצפון ועד תל אביב והנגב המערבי. ההיענות הגבוהה והמשובים החיוביים הביאו את המשרד להתחיל בהכנות לחודש תיירות נוסף ב-2026.

מענקים למקומות לינה שאירחו מפונים

במטרה לשקם את מקומות הלינה שאירחו מפונים לאורך תקופה ארוכה, השיג המשרד, 175 מיליון שקלים לשיפוץ מקומות לינה שניזוקו מהשהות הממושכת. זאת, מתוך מטרה להחזירם לפעילות תיירותית תקינה.

מענקים ליזמים שמקימים חדרי לינה

המשרד אישר השנה מענקים ליזמים בסכום של למעלה מ-180 מיליון ש"ח להקמת 2,050 חדרי מלון חדשים. נוהל עידוד השקעות זה, נועד להרחיב את ההיצע ולעודד תחרות.

תשתיות תיירות ציבוריות

המשרד אישר השנה תקציב של כ-174 מיליון ש"ח (כולל תקציב שהוסט משנים קודמות) לעשרות פרויקטים של תשתיות תיירות ציבוריות שהגישו רשויות מקומיות להקמה בתחומן.

לקראת 2026

בנוסף לפעילות השוטפת, בשנת 2026 יעמיק המשרד את פעילותו בתחום הבינה המלאכותית ויוביל הקמת קהילת חדשנות טכנולוגית בתיירות. הפלטפורמה תחבר בין יזמים טכנולוגיים וחברות סטארט-אפ לבין חברות תיירות שמעוניינות בפתרונות טכנולוגיים. בהנחיית השר חיים כץ, המשרד מוביל תפנית היסטורית בתפיסת מקומו כמשרד כלכלי, הרואה ב-AI מנוע צמיחה אסטרטגי ולא רק כלי טכנולוגי נוסף. כמו כן, המשרד יגדיל את השימוש בבינה המלאכותית בפעילויות השיווק.