מי ישלם בעד עלויות פינוי האשפה של הסופרמרקט?

עיריית רמלה נתבעת בבימ"ש השלום בראשל"צ להשיב לרשת חנויות רמי לוי שיווק השקמה את עלויות פינוי האשפה מהסופרמרקט שלו ברחוב טשרניחובסקי בעיר, בסך 370,000 ש"ח. זאת, נאמר בתביעה, בשל התנערותה הפסולה והמקוממת רבת השנים של העירייה מחובתה הבסיסית על פי דין, לדאוג לפינוי האשפה מהסופרמרקט המצוי בתחומה המוניציפלי.

בתביעה נאמר, כי על העירייה מוטלת החובה לפנות בעצמה ועל חשבונה אשפה מהנכסים שבתחומה, ובכלל זה מהסופרמרקט נשוא התביעה, אשר האשפה המיוצרת בו היא אשפה רגילה לחלוטין, שאינה חריגה כלל ועיקר, והכוללת אשפה רטובה ויבשה בלבד.

לדברי רשת רמי לוי שיווק השקמה, העירייה מנועה מלהשית עליה את חובת פינוי האשפה כל עוד לא קבעה בחוק העזר שלה קריטריונים ברורים להגדרת כמות "אשפה חריגה". במקרה הנדון מדובר באשפה בסיסית, שפינויה כלול בגדר השירותים שהעירייה מחויבת לספק בעד הארנונה המשולמת לה.

בעניין האשפה העודפת או החריגה, נאמר בתביעה, העירייה יכולה להשית על רמי לוי את החובה לפנותה רק אם חוק העזר שלה היה מבחין באופן ברור בין אשפה בסיסית לבין אשפה עודפת או חריגה. ואולם אבחנה כאמור אינה קיימת בחוק העזר, ועל כן מחובתה של העירייה לפנות את כל האשפה מהסופרמרקט בעצמה ועל חשבונה. נוסף על כך העירייה אינה רשאית לגבות אגרת פינוי אשפה.

עוד נאמר בכתב התביעה, כי סירובה של העירייה לפנות אשפה מהסופרמרקט בזמן שהיא מפנה על חשבונה את כל האשפה המיוצרת על ידי מגזר המגורים בעיר, הוא אפליה פסולה של רמי לוי יחסית למגזר המגורים. האפליה לרעה פסולה עוד יותר בהתחשב בארנונה שהעירייה גובה מדי שנה מהסופרמרקט, בשיעור של מאות אלפי ש"ח, ארנונה הגבוהה בהרבה מהארנונה המשולמת על ידי מגזר המגורים, על אף שמגזר זה צורך שירותים גדולים בהרבה מאלו של הסופרמרקט של רמי לוי.

בתביעה מצוין, כי בית המשפט המחוזי מרכז-לוד כבר הכיר בחובתה של רשות מקומית (עיריית כפר קאסם) לפנות בעצמה ועל חשבונה את האשפה מהסופרמרקט של רמי לוי בעיר, וכי ערעור על פסק הדין שהוגש לבית המשפט העליון נדחה.