מילוז מתנגדת להחזר מענקים

חברת מילוז (1989), בעלת מפעל לייצור עגבניות שמוצריה נושאים את המותגים ויטה, טל וטל וטרי, מבקשת לבטל את החלטת הרשות להשקעות ולפיתוח התעשייה והכלכלה, המחייבת אותה בהחזר מענקים מלא, בסכום של 5.57 מיליון ש"ח, ולקבוע כי לא יושבו המענקים.

בפנייתה לבית המשפט המחוזי בירושלים נאמר, כי בחודש אוקטובר 2017 הגישה מילוז עתירה לביטול החלטה קודמת של הרשות להשקעות, אשר ביטלה למפרע את כתב האישור שניתן לה בשנת 2000, וחייבה אותה בהחזר מענקים מלא, בכלל זה הפרשי ריבית והצמדה, בסך כולל של 5.5 מיליון שקלים.

בדיון שהתקיים בעתירה במאי 2018 הגיעו הצדדים לכלל הסכמה, לפיה החלטת הרשות לבטל למפרע את כתב האישור תעמוד בעינה, וכי העיסוק בהשבת המענקים שניתנו למילוז באופן מלא או חלקי יחזור לדיון בוועדת ההשגה לפי החוק לעידוד השקעות הון. ואולם הוועדה דחתה את השגתה של מילוז, וקבעה כי היא נדרשת להחזר מענקים מלא בסך 5.57 מיליון ש"ח.

עתה הגישה מילוז לבית המשפט המחוזי בירושלים עתירה מנהלית לביטול החלטת ועדת ההשגה, וביקשה לקבוע כי לא יושבו המענקים, ולחלופין יוחזר עניינה לדיון במינהלת הרשות להשקעות, וכן להורות לה לדון בשיעור ההחזר (אם בכלל). לחילופין מבקשת מילוז לקבוע כי היא חייבת בהחזר מענקים חלקי, וכן לקבוע את שיעורו.

תמונת אילוסטרציה

מילוז טוענת בעתירתה, כי בהחלטת ועדת ההשגה נפלו פגמים רבים הן לגופה של ההחלטה הן באופן קבלתה, אשר כל אחד מהם, כל שכן במצטבר, מביא לביטול ההחלטה. בין היתר, לטענת מילוז, ועדת ההשגה מוסמכת לדון בשאלת ביטול כתב האישור, אך איננה מוסמכת לדון בקביעת השיעור של החזר המענקים. סמכות זו מוקנית למינהלת הרשות להשקעות.

ועדת ההשגה לא בחנה את עניין השבת המענקים על פי הקריטריונים שקבעה הרשות, ושיקוליה לא היו מן העניין. נטען כי הוועדה לא שקלה שיקולים רלוונטיים. למשל, שהחזר המענקים עלול להביא לקריסת המפעל הממוקם במיקום ביטחוני בעייתי, באזור בעל עדיפות לאומית ונחות מבחינה כלכלית, שיש בו קושי תעסוקתי רב ושיעורי אבטלה גבוהים. הוועדה לא שקלה שהחזר המענקים יפגע בפעילות הסדירה של המפעל ובהעסקת העובדים ולא שקלה את מצבו הפיננסי הבעייתי.

לסיכום, נטען בעתירה, ההחלטה אינה סבירה, אינה מידתית ומפלה בהשוואה למפעלים אחרים שלהם בוטל כתב האישור ללא החזר מענקים.