רמי לוי: עתירה נגד ארנונה רטרואקטיבית

רשת חנויות רמי לוי שיווק השקמה הגישה עתירה מינהלית לביטול שומת ארנונה רטרואקטיבית בגין סניף הסופרמרקט שלה ברחוב השלום 1 בחדרה, בסכום של 1.94 מיליון ש"ח בעבור השנים 2024-2017. לדברי הרשת, היא מתכננת את פעילותה על בסיס תקציב שנתי, והסתמכה על מצגי העירייה בשנות הכספים 2024-2017 כי החיוב בארנונה שתידרש לשלם בתחילת כל שנה יהיה הסך שהיה נקוב בכל אחת משומות הארנונה שקיבלה בחודש ינואר של אותה שנת כספים.

הרשת לא העלתה בדעתה - ולא צריכה הייתה צריכה להעלות בדעתה - כי העירייה תשית עליה חיוב רטרואקטיבי לתקופה בת 8 שנים בחודש דצמבר אשתקד, וזאת לאחר שכבר שילמה את דמי הארנונה הכללית בגין שנת 2024 ו-7 השנים שקדמו לה.

לטענת העירייה, מבדיקתה עולה, כי הושת על רמי לוי חיוב ארנונה שגוי בגין סניף הסופרמרקט שלה בעיר, וכך בין היתר עלה, כי רמי לוי מחזיקה שטחים גדולים יותר מאשר השטחים שעל פיהם חויבה בארנונה עד כה.

בעתירה שהוגשה לבית המשפט המחוזי בחיפה נטען, כי שומת הארנונה פסולה בהיותה רטרואקטיבית ופוגעת בעקרון ההסתמכות. כמו כן היא חורגת באופן קיצוני ממתחם הסבירות, ועומדת בסתירה לכלל שלפיו אין להטיל ארנונה או להעלות שומת ארנונה למפרע.

לדברי רמי לוי, הנטל להראות ששומת ארנונה רטרואקטיבית אינה פסולה מונח לפתחה של העירייה. רמי לוי אינה טוענת לפטור מדמי ארנונה, שהרי כבר שילמה את דמי הארנונה בגין שנות הכספים האמורות. כל טענתה היא שהיא זכאית לתכנן את תקציבה לשנים האמורות בהסתמך על שומות הארנונה שנשלחו אליה.

רמי לוי סבורה, כי אינטרס הסתמכות על שומות הארנונה שנשלחו אליה בזמן אמת, גובר במקרה הנדון. עוד נטען בעתירה, כי אף אילו הייתה העירייה מוסמכת לבצע תיקון טעות, הרי שמן הצדק הוא כי תטיל את החיוב מהיום שבו גילתה את הטעות הנטענת, ולא באופן רטרואקטיבי.