מהפכה בשירותי הדיור לאנשים עם מוגבלות

הממשלה אישרה את הצעת שר הרווחה והביטחון החברתי, מאיר כהן, וראש הממשלה החליפי, יאיר לפיד, לחקיקת חוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות שמשמעו העברת אנשים עם מוגבלות ממעונות לדיור בקהילה. החוק צפוי לעבור להצבעה בכנסת.

יישום החוק מחייב תקציב ייעודי של 2.2 מיליארד שקלים ועל מנת שיישומו יחל כבר בשנה הקרובה התבקשה הממשלה לאשר את הסכום, כשהמקור התקציבי יגיע מקיצוץ רוחבי במשרדי הממשלה בסך 1.8 מיליארד שקל, והיתר מתקציב משרד הרווחה והביטחון החברתי.

על פי המוצע בחוק אלפי דיירים יועברו ממעונות ומהוסטלים למגורים עצמאיים בדירות בקהילה כשהם מלווים בתוכניות תומכות. יודגש כי לאחר יישום מלא של החוק, רוב האנשים עם מוגבלות אשר תחת אחריות המשרד יתגוררו בדירות בקהילה והמעונות וההוסטלים יעברו למודל עבודה שונה עם מספר דיירים מצומצם.

על פי החוק החדש, לראשונה זכויות הרווחה של אנשים עם מוגבלות יוגדרו בחוק בהתאם לאמנת האו"ם (CRPD) עליה חתומה מדינת ישראל החל משנת 2012. החוק החדש ירחיב את אפשרויות הבחירה של זכאי השירות ובני משפחותיהם. משמעות החוק כי המדינה לא רק תאפשר אלא אף תעודד מעבר לחיים בקהילה.

במסגרת מגוון האפשרויות שיוצעו לזכאי השירות תינתן גם אפשרות לסל תקציב אישי.

במסגרת הסל תתבצע הקצאת מסגרת תקציבית לרכישת שירותים על פי בחירתו, צורכיו והעדפותיו האישיות של זכאי השירות, ותינתן מעטפת תומכת במעבר לחיים עצמאיים בקהילה הכוללת:

• סיוע של עובדים ועובדות סוציאליות;
• הדרכה לניהול משק בית;
• סיוע של אב או אם בית;
• שירותי תמלול ותרגום לשפת סימנים;
• טכנולוגיה מסייעת;
• עזרים לחיים עצמאיים;
• ייעוץ, חינוך וטיפול בתחום החברתי והזוגי;
• הדרכה סביב כישורי חיים;
• קבוצות טיפוליות סביב הקניית מיומנויות חברתיות;
• סיוע לאדם עם מוגבלות בקבלת שירותים בקהילה ומיצוי זכויותיו ועוד.

שר הרווחה והביטחון החברתי, מאיר כהן: "מדובר במהפך דרמטי בחייהם של אנשים עם מוגבלות שתחת אחריות המשרד. בזכות החוק שהעברנו אלפי אנשים עם מוגבלות יזכו לחיים מלאים ועצמאיים בדירות משלהם בקהילה, ביחד איתנו, כשהם עטופים על ידי כל גורמי המקצוע, זכאים לכל השירותים התומכים לצד חיים קהילתיים כחלק בלתי נפרד מהחברה. אני מודה לממשלה שקיבלה את הצעתי ותומכת בחוק החשוב הזה ואני מודה לראש הממשלה החליפי, יאיר לפיד, שסייע לנו בהעברתו".

שר החוץ וראש הממשלה החליפי, יאיר לפיד: "היום התקדמנו עוד צעד בדרך לחוק הרווחה לאנשים עם מוגבלות. הממשלה הזאת עושה דברים חשובים רבים, אבל החוק הזה הוא אולי החשוב מכל. הוא לא חוק רגיל עבורי. אני אבא של יעלי. החוק הזה יעניק הזדמנויות וזכויות לאנשים עם מוגבלות וישנה את חייהם ואת חיי המשפחות שלהם. כששואלים אותי מה ההחלטה הכי חשובה שעשיתי בפוליטיקה, אני עונה  תמיד - לתת תרופות חינם לניצולי שואה, בשביל אבא. מהיום אני מוסיף גם את החוק הזה, בשביל יעלי ובשביל כל החברים והחברות שלה".

מנכ"לית משרד הרווחה והביטחון החברתי, סיגל מורן: "אחרי עשורים רבים מדי בהם הוצאו זכאי השירותים מהקהילה למעונות, אנחנו משנים היום את המציאות ומחזירים אנשים עם מוגבלות ממעונות לדיור קהילה. אנחנו מתכוונים להוביל את התהליך החשוב הזה באופן מוסדר, תוך כדי מתן ליווי אישי לדיירים על ידי שורה של אנשי מקצוע ומערך סיוע מותאם. מינהל מוגבלויות כבר החל בהאצת קצב המעבר של אנשים עם מוגבלות ממעונות לדיור בקהילה, אך החוק צפוי לתת דחיפה משמעותית לתהליך הזה, להגדיל את המכסות במטרה להשלים את התהליך בתוך שנים ספורות".