מפעל בטון זלפה המזהם נסגר

בית משפט השלום בחיפה קיבל לאחרונה את הבקשה שהגיש המשרד להגנת הסביבה באמצעות פרקליטות מחוז חיפה (אזרחי), למתן צו הפסקה שיפוטי, מכוח סעיף 22ב לחוק רישוי עסקים. בית המשפט התבקש להורות על סגירת מפעל של חברת בטון זלפה, שפועל שנים רבות ללא רישיון עסק, צמוד לבתי מגורים בזלפה שבמועצה האזורית מעלה עירון.

בית המשפט קיבל את כל טענות המשרד והורה על מתן צו הפסקה שיפוטי. בסיור שביצע מחוז חיפה של המשרד במתחם, סמוך לאחר ההחלטה, נמצא כי המפעל פורק ואינו נמצא עוד במקום.

למרות מורכבות ההליך, בעקבות הליך אכיפה ארוך נגד המזהמים, אשר פעלו ללא רישיון עסק, הוסר המפגע. זאת תוך שימוש בצו אכיפה חדש, אשר נכנס לתוקף במסגרת הרפורמה שנעשתה בחוק רישוי עסקים - צו הפסקה שיפוטי מכוח סעיף 22ב.

חברת בטון זלפה הפעילה מפעל בטון, ובמסגרתו עסקה גם באחסון דלק והפעילה מוסך באזור רגיש וצמוד לאזורי מגורים ביישוב זלפה. תהליכי הייצור, השינוע והאחסון במפעל בטון, והעיסוקים הנלווים, גורמים למפגעי אבק וזיהום אוויר, זיהום מים ולכלוך רשות הרבים. עקב כך עסקים כאלה טעוני רישיון עסק. במסגרת תנאי רישיון העסק, המשרד מסדיר את העיסוקים, מחייב להקים תשתיות ומציב דרישות תפעול שיביאו לצמצום מפגעים ומטרדים סביבתיים.

צילום: ג'וואד חוראני, המשרד להגנת הסביבה.

מפעילות פיקוח של מחוז חיפה במשרד להגנת הסביבה עלה, כי מפעל של חברת בטון זלפה פועל בלב שכונת מגורים, בניגוד לדיני התכנון והבנייה, ללא רישיון עסק ותוך גרימת מפגעים סביבתיים רבים. מבדיקה שנעשתה עלה, כי העסק אינו מוסדר תכנונית, אלא הוקם באזור אשר נועד לשמש למסחר ולמגורים, ובו אסורה הקמת מפעל בטון. לפיכך הוא גם לא יוכל להסדיר את פעילותו ולמנוע את המשך גרימת המפגעים לתושבי האזור ולסביבה.

לאחר הליך שימוע שניהל מחוז חיפה של המשרד, הגיש המשרד לבית המשפט בקשה לצו סגירה שיפוטי נגד העסקים, ובחודש ספטמבר 2021 ניתנה אישר בית משפט השלום את הבקשה.

לאחר ההחלטה נעשתה פעילות של מחוז חיפה, בסיוע המשטרה הירוקה של המשרד להגנת הסביבה ומשטרת ישראל, לסגירת העסק בפועל, תוך תפיסת רכבים אשר שימשו את העסק. סמוך לאחר מכן הגיש העסק ערעור על החלטת בית המשפט, תוך שהוא טוען כי הוא מחזיק רישיון עסק כדין, ועל כן הוחזר הדיון לבית משפט השלום לדיון מחדש.

המשרד להגנת הסביבה המשיך לעמוד על בקשתו, ולאחר הליך הוכחות ממושך קבע בית המשפט כי שוכנע ברמת ודאות גבוהה, כי רישיון העסק שהוצג במסגרת ההליך לא הוצא כלל על ידי הרשות המוסמכת להוצאתו, וככל שהוצא על ידי גורם כלשהו, לא הוצא כדין ולא קיבל את ההסכמה והאישור של המשרד להגנת הסביבה. עקב כך הורה בית המשפט על מתן צו הפסקה שיפוטי שייכנס לתוקף ב-1 באוקטובר 2023. המפעל פורק ואינו נמצא עוד במקום.

בהליכים המשפטיים ייצגה את המשרד עו"ד נסרין חורי מפרקליטות מחוז חיפה (אזרחי). ההליך לווה על ידי עו"ד נעה גשן ועו"ד ליאורה עופרי מהלשכה המשפטית של המשרד להגנת הסביבה.