בקשה לתביעה ייצוגית: דמי גבייה מלקוחות היישומונים

בקשה לאישור תביעה ייצוגית הוגשה נגד זכיינית כביש 6 (הקטע המרכזי) חברת דרך ארץ היווייז (1997) מפ"ת בטענה לגביית דמי גבייה שלא כדין מלקוחות היישומונים ("אמצעי תשלום"). דמי הגבייה נאמדים בסכום של 4.29 ש"ח לנסיעה למנוי וידאו ו-8.58 ש"ח לנסיעה ללקוח מזדמן (כמעט פי שניים מעלות הנסיעה במקטע בכביש שהיא 4.77 ש"ח).

המדינה החלה במגעים עם חברת דרך ארץ היווייז, המפעילה בין היתר יישומון תשלום בתחום התחבורה הקרוי פנגו, כדי לאכוף עליה לאפשר לציבור לשלם באמצעות היישומונים וכך לצמצם את נטל דמי הגבייה המוטל על הציבור.

זאת בעקבות טענה שהועלתה במסגרת בקשה לאישור תביעה ייצוגית מחודש אוקטובר 2020 בנוגע לחוקיות דמי הגבייה. בבקשה האמורה נטען, כי החברה מונעת את האפשרות לשלם את אגרת הנסיעה באמצעות יישומונים כגון פנגו וסלופארק.

בין המדינה לחברת דרך ארץ היווייז הוסכם, כי החברה תאפשר ללקוחות לשלם את דמי הנסיעה באמצעות יישומונים, וכי המדינה תישא בעלויות היישמונים בכל הנוגע לגבייה זו. ואולם עתה נטען, במסגרת בקשה שהוגשה לאישור תביעה ייצוגית לבית המשפט המחוזי מרכז-לוד, כי במקום ליישם את הרפורמה האמורה, החליטה החברה להתחכם ולגבות "תוספת" גם מלקוחות היישומונים. זאת באמצעות קונסטרוקציה משפטית בדויה ופיקטיבית שלפיה ייחשבו לקוחות היישומונים ל"מנויי וידאו".

בהתאם ל"קונסטרוקציה" שיצרה החברה (בשיתוף עם חברת פנגו פיי אנד גו מפ"ת), נטען בבקשה, היא מחייבת את לקוחות היישומונים בתוספת תשלום של 4.29 ש"ח לנסיעה התואמת (וככל הנראה תתאם גם בעתיד) לשיעור דמי הגבייה ממנויי הווידאו. לגבייה זו, המכונה "דמי גבייה", אין כל מסד משפטי והיא נגבית בניגוד לחוק. בבקשה נאמר, כי לקוחות היישומונים אינם מנויים בכביש ואינם נכנסים להגדרת "חייב רשום" בתקנות הגבייה.

לדברי המבקשים, דותן ספיר מכפר מימון ותמיר ניילינגר מקדומים, היישומונים הם "אמצעי תשלום", ועל כן הם בגדר "תג חיוב" כהגדרתו בחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל). על פי החוק אי אפשר לחייב את לקוחות היישומונים בדמי גבייה.

עוד מציינים המבקשים, כי לפי החוק האמור אפשר לחייב בדמי גבייה רק כאשר גביית האגרה נעשית שלא באמצעות תג חיוב, ובעקבות האמור, תקנות הגבייה כלל לא חלות על לקוחות היישומונים ואי אפשר לחייבם בדמי גבייה.

עוד נטען בבקשה, כי הוראות חוזה "מנויי הווידאו" (אשר לקוחות היישומונים אינם חתומים עליו) לא יכולות לחייב את לקוחות היישומונים בתשלום ה"תוספת" ואינם יכולים לחייב את לקוחות האפליקציה בתשלום דמי גבייה.