רפורמת רישוי עסקי מזון יוצאת לדרך

משרד הבריאות פרסם (23.3.2025) להערות הציבור את הצעדים הראשונים ברפורמת רישוי עסקי מזון, שבמסגרתם מפורסמת טיוטת תקנות רישוי עסקי מזון. לפי התקנות, על מסעדות, בתי קפה ומזנונים יחולו הקלות רגולטוריות תוך שמירה על בריאות הציבור. הרפורמה נועדה לקבוע רגולציה מאפשרת שתביא לגמישות ולהתאמה פרטנית לעסק מזון, תוך דרישה שבעלי העסק יכירו את הסיכונים בהפעלת עסק מזון וינהלו וינהלו אותם.

בשלב הראשון של הרפורמה, התיקון המוצע בתקנות יאפשר לכל עסקי המזון מתן הקלות מיידיות, בהן:

• הסרת הדרישה ששליש משטח המטבח ישמש לשטיפת כלים באופן שלא יזהם את שאר פעילות המטבח.
• גמישות בחומרי בנייה בבתי האוכל.
• הסרת דרישת גובה מינימלי, ובלבד שתישמר תחלופת אוויר תקינה בעסק.
• הסרת הדרישה למעברים חופשיים ופנויים ברוחב של 1.5 מטרים.

לרפורמה ברישוי עסקי מזון קיימים שלושה שלבים. התקנות שמפורסמות להערות הציבור מקדמות את שני שלביה הראשונים - מחיקת סעיפים בעלי סיכון נמוך לכל העסקים ומתן הקלות נוספות לבעלי עסקים שבוחרים להשתתף בתוכנית "עסק מגן", כפוף להכשרה של בעל העסק ולהתחייבותו להכשיר את עובדיו ולנהל תוכנית לניהול סיכונים.

לדוגמה, בעלי עסקים שיבחרו להיות "עסק מגן" יזכו להקלות רגולטוריות נוספות. קיימים שני מסלולים: "עסק מגן בסיסי" - הקלה בשטח המטבח והמחסן, ו"עסק מגן מתקדם" - הקלה בדרישות של מספר כיורים ומדורים.

שר הבריאות, אוריאל בוסו: "הרפורמה ברישוי עסקים שאנו מובילים במשרד הבריאות היא בשורה גדולה לבעלי העסקים ולציבור הרחב. אחרי עשרות שנים שבהן פעלנו על פי תקנות מיושנות שלא תמיד התאימו למציאות המשתנה, הגיע הזמן לעבור למודל חדש, מתקדם ויעיל יותר. במקום להתמקד בדרישות נוקשות על מבנה העסק, הגובה המדויק של התקרה או מיקום הכיור, אנחנו מבקשים לעבור למיקוד במה שחשוב באמת - ניהול סיכונים מושכל ושמירה אפקטיבית על בריאות הציבור.

"במסגרת הרפורמה נקדם גמישות רגולטורית ונוודא שבעלי העסקים מקבלים את ההכשרה הנדרשת ואת הכלים שיסייעו להם לנהל את העסק באופן נכון ובטוח. כך אנו מורידים חסמים, מזרזים את תהליכי הרישוי ומעודדים יזמות ותחרות תוך שמירה הדוקה על איכות המזון ובטיחותו. מדובר במהלך היסטורי שמשלב הקלה ממשית בנטל הרגולטורי עם הגברת האחריות האישית של בעלי העסקים."

מנכ"ל משרד הבריאות, משה בר סימן טוב: "הרפורמה ברישוי עסקי מזון מצטרפת לרפורמות שמוביל משרד הבריאות בתחום הרגולציה המאפשרת. הן נועדו להפחית את הנטל הרגולטורי על העוסקים תוך שמירה על בריאות הציבור. כפי שעשינו ברפורמת המזון, ברפורמה בתמרוקים, בציוד הרפואי ובתחומים נוספים, שבהם התאמנו את הרגולציה לזו האירופית, באמצעות שינוי התקנות ותוך הקפדה על עקרונות בטיחות המזון, נסיר חסמים מבעלי עסקים ונתאים את הרגולציה למדינות נוספות בעולם."

ראש חטיבת בריאות הציבור במשרד הבריאות, ד"ר שרון אלרעי פרייס: "הרפורמה ברישוי עסקי מזון שיוצאת היום לדרך היא שינוי פרדיגמה ברגולציה על בתי האוכל בישראל. לצד המחויבות לשמירה על בריאות הציבור ולמאמצים שהמזון שמוגש לציבור יהיה בטוח לאכילה, הרפורמה תאפשר הקלות רגולטוריות לבעלי העסקים, כפוף להכשרות נדרשות לבעלי העסקים כדי להכיר את הסיכונים ולנהל אותם. המטרה העתידית: הציבור שותף פעיל, וכל המידע על מצב התברואה בעסקי המזון זמין בשקיפות."